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新江湾城的“雍景苑”，地理位置不错，环境也优雅，尤其是房屋外墙采用的米黄色石材（词条“石材”由行业大百科提供），使小区看上去高档了不少。
然而，住在这里的业主却常常心惊胆战…因为，小区外立面上几乎所有的装饰物都砸下来过
3公斤的石材面砖
8公斤的窗台装饰
10公斤的大理石（词条“大理石”由行业大百科提供）线条
15公斤的大理石窗饰
……
甚至是房顶上40公斤的旗杆
更可怕的是掉落事件越来越频繁
今年1-7月，就发生各类掉落事件43起几年来共砸坏车辆13辆
隐患如此触目，为何不彻底修缮?造成这一局面，责任在谁?解放日报·上观新闻记者做了一番调查
从3公斤石砖到40公斤旗杆
外墙上的东西都掉过
记者来到雍景苑小区，发现外立面实在不能细看：
①方砖摇摇欲坠
记者抬头一看，发现39号楼上方二楼处，一圈凸起的方块形线条上，有多块方砖已经翘起，拐角处一块更早已脱落，露出了里面的水泥。
记者随后在小区35号楼、27号楼、15号楼、45号楼、31号楼等门幢，都在门厅上方及二楼线条上找到了或松动或起翘的方砖，摇摇欲坠。
△39号楼门厅处，松动方砖刚被修复，右下角为业主向记者提供的此前松动的照片
②石材面砖一挑就能整块剥离
有居民提示一二楼的方砖都只能算“小问题”。小区内绝大多数楼是11层、12层的小高层，墙面大量使用长方形石材面砖覆盖。仔细看，空鼓起翘处普遍存在。
多幢楼外墙上，能看到三两块掉落后留下的空缺。11号楼的侧面，五楼至七楼处，石材面砖已大面积整块剥落（词条“剥落”由行业大百科提供），旁边尚未剥落的也明显空鼓。物业公司聘请的一名修缮工人正巧在附近，他告诉记者，旁边的别看还没掉，用手轻轻一挑就能整块整块地剥离……
△11号楼的侧面，五楼至七楼处，石材面砖已大面积整块剥落
③水泥窗台整个垮掉
还有更严重的，11号楼的10楼，一长条两米多长的水泥窗台已消失不见，墙体上留下了坑洼不平的断裂面。居民告诉记者，窗台是有一天整个垮掉的。
记者随后留意了小区的其他窗台，发现普遍已裂纹斑斑。修缮工人称，“但凡开裂了，就撑不了多久了，都得掉!”
△11号楼的十楼，2米多长的窗台整体掉落。左侧为小区其他类似窗台，均呈裂纹斑斑状态，都存在掉落风险。
④装饰旗杆和底座成块往下掉
还有每幢楼顶部的装饰旗杆和旗杆水泥底座，大多已呈碎裂状况，并成块往下掉，物业不得已整体拆除了近20个。
△每幢楼顶部的装饰旗杆和旗杆水泥底座，大多已呈碎裂不堪
⑤大理石窗饰突然脱落砸瘪车辆
政悦路518号是小区沿街会所，6月初，会所3楼圆形窗户的6块弧形大理石窗饰突然脱落数块，砸瘪了停在正下方的一辆车。这窗饰一块就有15公斤，当时所幸不是晚上，下方没有跳广场舞的居民，否则后果不堪设想。
△政悦路518号小区沿街会所3楼大理石窗饰掉落，右侧是一旁钟楼上尚未掉落的，但用望远镜观察已能看到裂缝
小区的掉落记录触目惊心：
1.小区从2015年开始发生掉落事件，且这几年越来越频繁。
2.仅今年1至7月，小区外墙就发生各类掉落事件43起，内墙发生掉落事件9起
3.几年来共砸坏车辆13辆
目前，小区内多处拉着警戒线，一些楼道非机动车库入口上方还架起木板，防止上方石材面砖掉落伤人。
重做外立面需要4500万 小区账户上只有2000万
两年前
物业曾委托第三方，使用“红外热像法”，抽取了小区39-41号楼的外墙面进行了检测。结果显示，外墙饰面空鼓率已超过30%，可判定为“严重损坏”。
就在两个月前
物业安排人手，用望远镜对每幢楼进行了检查。当时，仅外墙石材面砖，破损起翘就有38处，其中被列为“严重”程度的，即随时可能发生掉落的共有16处，必须马上铲除修复。
△小区里多幢楼外立面已架起脚手架整体修缮，图中浅色区域即为修缮过
而这只是一个动态的数据，因为小区物业几年来不断忙于购买同款石材面砖修补墙面。为了方便随叫随到，委托修缮方的工人已长期驻扎在小，成了物业的“编外人员”。
据物业初步统计，2015年以来，已共修缮补缺840余处，其中不乏架起脚手架对墙面进行的大面积修缮，花掉了小区维修资金逾300万。一些门幢的维修资金已接近“红线”，可不修又不行，像一个无底洞…
为什么不干脆全部铲除重做外立面?物业称，经过测算，全部外立面石材更换，至少需要经费4500万元，而小区账户上目前仅有维修资金2000万元左右，缺口巨大。物业也曾考虑过将石材铲除后改换为便宜的涂料，但遭到了居民反对，理由是“石材换涂料，楼盘档次没了”。
安全隐患巨大 究竟谁该负责?
雍景苑是2006年建成交房的商品房小区，像这样石材外立面频繁掉落的，并不多见。
在小区物业前台墙边，物业将掉落下来的各色石材、大理石摆了一溜。物业负责人介绍，这种石材名为“砂岩板”，由于石材吸水率较高，“一下雨吃饱了水，太阳再一暴晒就容易空鼓，尤其怕上海夏天这种先暴晒后暴雨!”物业负责人认为，在上海地区选用这种砂岩板作为外立面，选材上首先有些问题。
△小区物业前台墙边，物业将掉落下来的各色石材、大理石收集“展示”
但问题显然不全在砂岩板身上，物业负责人称，外墙上从砂岩板到旗杆底座，全部仅仅是用水泥砂浆和粘合剂“湿贴”在墙面上。“里面没有金属钩，没有铜线捆扎加固，几十斤的东西，怎么撑得住?”
并且，在2016年第三方的检测报告中，也指出饰面空鼓原因在于“粘贴砂浆（词条“砂浆”由行业大百科提供）不饱满”，也就是说，水泥砂浆也没有用足。“这样的施工质量，当初不知道怎么验收的”。
△图为掉落的整块砂岩板
雍景苑小区的隐患怎么办?今年6月19日，小区物业、业委会以及所在居委会已向新江湾城街道送去了一份报告，请求政府部门出手帮助。
区长回应：尽快落实防护措施
今天上午，做客2019“夏令热线·区长访谈”节目的杨浦区委副书记、区长谢坚钢，对“解放日报·上观新闻”提出的这一问题进行了连线和回应。
在节目中，谢坚钢称，小区外墙面脱落存在安全隐患这个问题确实不是个案，主要原因是一些小区当初建造的时候，为了追求美观效果而在住宅楼外面设计加装了石材装饰贴面。而受施工工艺的限制，以及天气和时间关系带来了贴面老化（词条“老化”由行业大百科提供）等因素，逐步产生不同程度的外立面损坏和鼓起，存在安全隐患，“这个问题一定要引起高度重视。”
谢坚钢首先连线了杨浦区新江湾城街道党工委书记杜娟。杜娟表示，相关情况街道已到现场进行了查看，情况已经了解。杜娟随后介绍，街道房办和居民区党组织、小区业委会、物业公司进行了沟通协商，指导他们开展相关工作，采取了一系列临时措施：
一是物业公司对小区外立面脱落处进行巡视，对于人员必经的地方进行及时修补;
二是物业公司每天派人用望远镜巡视每栋楼的墙面，尽量做到心中有数;
三是对出现脱落征兆而行人较少到达的地方拉了警戒线，贴出安全警示单;四是物业公司已购买了相关保险，如果出了事故，可以将损失尽量减少到最低限度。
至于如何彻底修缮，谢坚钢认为，决定权还是在业主。他要求街道牵头，会同建管和房管部门，发挥居民区党组织引领下三驾马车的积极作用，将不同的修缮方案进行比选。
“但是在这期间，我们一定要确保居民群众居住安全。”谢坚钢要求街道房管部门要督促指导小区物业加强巡查，尽快落实相应的防护措施，及时排除安全隐患，一定要确保方案讨论期间到最终修缮完成之前这段时间居民正常的生活，要既不受影响，也能够得到安全的保证。
