对此,国家发改委副主任解振华昨日在国新办的新闻发布会上表示,今年前三季度,全国单位GDP能耗同比下降了3%。
环保总局副局长
张力军也介绍说,根据最新调查分析,今年主要污染物二
氧化硫和COD(化学需氧量)的排放总量会比2006年实现“双下降”。
数据显示,今年上半年中国单位GDP能耗较上年同期下降2.78%,2006年单位GDP能耗数据修正后较上年同期下降1.33%。
中国“十一五”规划中制定的节能减排目标是:单位GDP能耗2006年至2010年降低20%、主要污染物排放总量减少10%。
国务院日前批转新的节能减排统计监测及考核实施方案和办法,是否完成节能减排任务,已对地方政府和企业领导考核结果产生了“一票否决”的作用。
“国务院批复节能减排三体系实施方案和办法,这表明节能减排目标责任制进入了真正落实阶段。”解振华说。
今年以来,国家发改委已针对节能减排实施了加快推进结构调整、实施十大重点节能工程、推进循环经济、推动《节能法》的颁布等八项措施。
张立军进一步表示,环保总局正着手部署六方面工作,进一步让江河湖海休养生息,保障人民群众的饮水安全。
值得注意的是,当数字指标成为地方政府和企业的考核准绳,甚至处于一票否决的关键地位时,统计指标的客观、公正、真实就成为整个体系的基础和核心之一。
国家统计局副局长许宪春对《第一财经日报》表示,在统计监测各地节能减排的效果时,国家统计局将充分考虑各地不同的经济结构和发展水平,多层次地评价各地的节能减排工作。
但目前,在能源数据指标成为GDP外新增的政绩坐标轴后,能源统计机构和人员建设相对滞后。
许宪春透露,目前全国31个省级市,有21个已经成立了能源与资源统计处,增加了能源统计力量,也增加了经费的保障,初步改变了长期以来我国能源统计力量薄弱的状况。
而在统计人员培训方面,国家统计局和国际能源署已对全国15000多家重点耗能企业的统计人员进行了全员培训。明年,将准备对全国300多个地市能源统计人员进行系统的能源业务知识培训,各省、区、市统计局也为地、市、县和企业统计人员进行了大范围的培训。
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