两片平板玻璃中间利用间隔框架隔开，周边密封，框架中充添干燥剂保持空气干燥，具有保温和隔声的性能，称为中空玻璃。中空玻璃的保温性能是十分优越的，普通单片玻璃的传热系数一般大于6.0W/m2k，而普通双白中空玻璃的传热系数3.0W/m2k左右，low-E中空玻璃的传热系数小于1.8W/m2k，如果在两片玻璃空腔中再充氩气，其传热系数可达1.4W/m2k。由于中空玻璃的传热系数低，因此降低了室内结露点，加之中空玻璃良好的隔声性能（一般可降低空气噪声30-40dB），因此中空玻璃为人类营造出舒适的环境，受到人们的普遍欢迎。目前中空玻璃在我国呈现快速发展的趋势，其主要原因：
1、国家明确提出实施建筑节能，改善居室条件，加强环境保护，制定了一系列技术法规和标准。1987年9月25日原城乡建设环境保护部、国家计委、国家经委、国家建材局以(87)城设字第514号文，下达了“关于实施《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》（JGJ26-86）的通知”，正式提出了要在1995年以前达到采暖居住建筑在1980一1981年当地通用设计能耗水平的基础上节能30％，这就是“八五”期间已经全面实现的建筑节能第一步的工作目标。
1996年9月建设部颁布了《建筑节能技术政策》，提出了节约建筑能耗,合理利用能源的综合系统工程措施。
1997年建设部、国家计委、国家经贸委、国家建材总局以建科[1997]37号文，下达了“关于实施《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》（JGJ26-96）的通知”，正式提出要在“九五”(1996—2000年)期间实现建筑节能50％的第二步工作目标。
1997年11月1日我国颁布了新中国第一部《节约能源法》,其中第37条对建筑节能做了明确规定，使我国的建筑节能走上了法制轨道。
1999年11月在北京召开的第二次全国节能工作会议，又提出了“十五期间将实现第三步，再节能30％的工作目标，进一步明确了建筑节能是一项长期的技术政策。
2000年2月18日建设部第76号令发布了《民用建筑节能管理规定》，2000年10月1日起施行。严格的规定了工程建设单位、设计单位、施工单位未执行节能标准和设计规范的经济处罚办法。国家鼓励发展节能门窗的保温隔热和密闭技术。
建筑门窗和建筑幕墙是建筑围护结构的组成部分，是建筑物热交换、热传导最活跃、最敏感的部位，是墙体失热损失的5—6倍。门窗和幕墙的节能约占建筑节能的40％左右，具有极其重要的地位。新的世纪，节能门窗将成为建筑门窗市场新的增长点。
自1999年，建设部确立了建筑节能工作实施跨越式发展的战略方针，建设部叶如棠副部长提出“窗用玻璃尽快一步到位，全面采用中空玻璃”后，建筑业的各级政府，行业协会对中空玻璃的应用工作予以了极大的关注，特别是2001年建设部以27号公告的形式，明文确认了中空玻璃在建筑节能工作中的重要地位。说明了推广使用中空玻璃完全符合建筑节能实施跨越式发展战略，满足了建筑节能50%的标准要求。上述技术法规和标准的实施，扩大了我国中空玻璃的应用量，推动了中空玻璃行业技术进步和发展。
2、近年来，我国的国民经济快速发展，综合国力不断增强，人均居室面积不断增加，房地产业已成为国民经济支柱产业。目前我国每年新增建筑面积约20亿平方米，约有2亿平方米的老建筑需要改造，这些都极大地增加了中空玻璃的需求量，并带动了了我国中空玻璃行业的技术进步和发展。
但从整体上来看，我国中空玻璃行业技术水平不高，产品质量低下，与欧美国家相比差距较大，主要表现为：
1．目前我国中空玻璃厂家约1000家，设备、工艺和管理水平相差很大，小企业占大多数，生产的中空玻璃质量问题很多，如中空玻璃出现内结露、结霜、寿命短等，严重地影响了中空玻璃的推广和应用。
2．目前我国生产的中空玻璃主要是胶接法，其产品质量很大程度上依赖于密封胶。众所周知，我国的密封胶市场极为混乱，低价劣质的密封胶大量存在，严重地降低了中空玻璃的产品质量和寿命。
3．中空玻璃的应用在我国刚刚起步，在民用建筑上的用量还很少，既使使用也多以4mm浮法+9mm间隔条+4mm浮法普通中空为主，其传热系数一般在3.0W/m2k以上，而欧美国家大多采用15mm间隔层，Low-E中空玻璃占主导地位，其传热系数一般低于1.6W/m2k，相比之下，我国中空玻璃应用的水平还很低。
要想提高我国中空玻璃行业的生产和应用水平，使其纳入良性的发展轨道，促进我国建筑节能步伐，建议就以下方面加强管理：
1．参照安全玻璃生产认证制度模式，应对中空玻璃生产企业实行认证制度，促进企业生产水平的提高和升级，确保产品质量，对于低价劣质的产品坚决杜绝。
2．加强产品质量监督，定期实施国家产品质量抽检制度，并将检测结果在全国公布，对于没有达到国家产品质量标准的企业要限期整改，直至取消其企业认证资格。
3．参照结构胶的认证管理模式，加强中空玻璃配套材料（胶、铝框、分子筛）的管理，应对企业实行认证制度，对于产品达不到国家标准的生产企业，坚决取缔，确保中空玻璃产品质量在原材料上得到保证。
4．进一步加强建筑节能的宣传，及时制定相应的技术法规，扩展中空玻璃的应用，为中空玻璃行业的发展创造条件。
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