抓住机遇 开拓创新 推动协会工作健康发展
中国建筑金属结构协会第十届理事会两年工作汇报
中国建筑金属结构协会秘书长 刘哲（词条“刘哲”由行业大百科提供）
(2015 年3 月17 日)
尊敬的姚兵会长，各位理事，各位来宾：
大家上午好!
首先我代表协会秘书处向参加会议的各位理事，各位来宾表示热烈的欢迎，衷心感谢大家在百忙之中前来参加我们的会议，支持协会的工作。近年来，国际经济形势持续低迷，我国经济发展遭遇很多坎坷，我们企业的经营也遇到不少难处，但在这种情况下，我们的企业仍然奋力拼搏，开拓进取，不仅为国家经济发展做出了积极的贡献，为推动行业进步和发展做出了巨大努力，也对协会的工作给予了大力支持与帮助。在此，我代表秘书处的全体同仁向广大会员企业和协会理事表示深深的感谢和崇高的敬意。
正是由于广大会员企业的这种支持和帮助，两年来，协会各项工作取得了较好的成绩，有了可喜的成果。秘书处在姚兵会长领导下，秉承全心全意服务企业，服务行业，积极推动行业进步的协会宗旨，全体人员团结合作、努力创新，协会工作有了较大的发展，服务水平也有了很大的提高。两年来，秘书处按照姚兵会长 “人的生命在于运动，协会的生命在于活动” 的要求，从企业需要出发，积极开展促进行业发展的各项活动，引导企业创新发展，共组织行业年会、技术研讨、商务交流、产业化基地建设会议等活动244 次，参加人数总计达近3 万人次;组织参加国际会议和国外考察、学习17 次，共计232 人次参加。总共举办或参加了20 次展会，累计展出面积达到43 万多平方米。参展企业数量为7634 家，其中国外展商845 家;观众人数达到53.4 万人次，其中国外观众人数为2.68 万人次。为增强行业影响，协会积极宣传行业，宣传企业，组织行业的宣传报道共计21917 篇，其中在省部级报纸和刊物上发表的有1143 篇。
为推动行业技术进步，提高企业质量水平，秘书处各部门两年来积极组织标准编制、课题研究和行业培训，共编辑论文集22 部，论文576 篇;组织了60 项标准编制，其中新获得批准标准30 项，完成上报28 项，批准颁发14 项;组织各行业999 名专家开展了930 次咨询活动，为企业提供咨询评审服务;开展了43 次技术培训，培训3174 人次。此外还组织开展了278 项课题研究，加强了行业的技术交流。
秘书处的所做的这些工作得到行业企业的支持和认可，截止到2014 年12月底，协会会员企业数量为3985 家,比2012 年底3556 家增加了429 家,增加了12%。协会的机构也在不断发展，增加了自动门（词条“自动门”由行业大百科提供）电动门分会和建筑遮阳分会两个新的部门。机构的发展使协会工作更有针对性，更符合企业的需要，同时也扩大了协会影响，增强了协会的凝聚力。随着国家对门窗节能标准的不断提高，遮阳已经成为门窗系统（词条“门窗系统”由行业大百科提供）的重要组成部分，发展为一个不容忽视的行业，协会遮阳分会的成立，将有效地促进遮阳企业和门窗企业的合作，共同发展。近两年来，秘书处与其他社会组织的合作也在不断加强，协会与全联房地产商会和中国房地产、中国勘察设计协会、中国装饰、中国建材装饰等协会及60 多家省、市兄弟协会建立了密切的合作关系，共同开展活动，增强了协会的广泛性和影响力。
下面，我向大家具体汇报协会第十届理事会秘书处两年来的工作情况：
一、加强自身建设，改进工作作风，不断提高服务行业、服务企业的工作水平
两年来，协会秘书处特别注意结合所属行业工作特点加强政治理论学习，准确把握改革总目标，明确协会发展的工作思路，积极引导行业紧跟当
前改革形势科学发展，努力帮助企业解决影响长远发展的具体问题，协会在行业的凝聚力和影响力不断增强。我们做的主要工作具体体现在以下几个方面：
1、加强学习，改进不足，增强工作能力，创新工作方式。为了提高为行业服务，为企业服务的能力，秘书处坚持领导班子每月定期学习的制度，加强了政策学习、经验交流和工作探讨。在学习的过程中，大家互相介绍各自组织活动的做法和体会，以及兄弟协会、地方协会的工作方法和先进经验，通过对比查找自己工作上的差距。同时，大家积极探讨拓展新的工作内容和服务对象等问题，如将遮阳等新兴行业纳入协会组织、开展行业统计、投诉举报管理、产品认证等。
通过学习，大家不断创新工作方式。建筑幕墙设计咨询顾问公司是近年来新兴的产业，据不完全统计，国内目前从事建筑幕墙顾问和咨询工作的企业将近400 家，俨然发展成为一个不容小觑的行业，在保证和提高建筑幕墙工程质量、合理控制工程成本与进度、促进行业技术进步方面发挥了积极作用。但他们在市场表现中存在不少引发争议的行为，引起行业的许多非议。针对这些问题，我们在引导行业发展的方式上，变堵为疏，通过召开座谈会，了解情况，听取意见，规范企业市场行为，构建和谐的市场秩序，推动行业的健康发展，承担并切实地开展对幕墙咨询顾问行业的管理服务工作。
2、深入调研,了解需求，拓宽工作视野，明确工作方向。秘书处始终把掌握行业状况，包括了解行业产能、产量、产值、人员素质、设备水平，了解我们的产品质量和技术水平与发达国家的差距，了解企业发展存在的问题，问题产生的原因和危害，作为规划行业发展方向，引导行业健康持续发展的基础性工作来抓，不断提高协会服务行业、服务企业的工作水平。
各部门认真落实群众路线教育实践活动要求，把开展企业调查研究作为一项重要工作，广泛深入企业，利用一切机会听取企业意见，了解行业动态和企业需求。不仅调研中认真记录，调研后汇总分析，而且针对调研成果积极研究改进措施，把改进工作落实到人，逐条解决并反馈企业。
如协会为推动系统门窗（词条“系统门窗”由行业大百科提供）工作，组织了30 个单位，74 人次，对18 家国内企业进行考察调研;组织26 个单位，31 人次对8 家国外企业和有关机构，进行考察调研，撰写了有关法国认证机构的组织结构、工作内容、认证程序和合作方案的专题报告等5 篇4 万多字调查报告，调查报告中大猫电商平台的点击达2400 多人次。通过考察，了解了国外系统门窗认证的机构设置，认证内容、程序和具体做法;充分感受到国内门窗企业对推行系统门窗认证的强烈愿望和迫切要求;切实了解了国内门窗企业系统门窗发展状况和存在的问题;同时，也为参加调研的企业提供了学习机会，提供了互相交流，建立合作关系的机会，形成了推动系统门窗工作的骨干队伍。
为培养协会年轻同志调查研究工作能力， 提高他们撰写调查报告水平，协会秘书处组织开展了调查报告征文竞赛，共有24 名同志的26 篇文章参加竞赛。通过这项活动提高了年轻同志的写作能力和工作水平，加深了对企业，对行业的感情，加深了为企业服务，为行业服务的责任意识。
3、沟通情况，反映诉求，提高工作效率，讲求工作实绩。秘书处各部门把维护行业合法权益作为一项重要职能，普遍加强了这项工作。去年6 月，
国务院领导对新华网一篇关于幕墙安全监管问题的报道做出批示，要求加强建筑幕墙工程质量安全监管。为了避免有关部门因为不了解幕墙工程的真实情况，制定出台影响幕墙行业发展的法规文件，我们积极配合住建部有关部门，作了大量调查研究工作，收集一批幕墙事故案例进行原因分析，用翔实的数据和事例，科学的论证和分析，向有关部门反映了行业的实际情况和企业的合理要求。同时还邀请有关部门参加专题座谈会，听取专家和企业的意见，争取政府部门对幕墙工程的实际情况和作用给予了肯定，在住建部会同安全监管总局联合发文《关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知》中反映了行业的要求。
建筑企业资质等级标准修订工作关系到建筑幕墙、钢结构和模板脚手架行业的生存发展，我们协助住建部市场司组织了对《建筑幕墙设计与施工一体化资质标准》、《建筑幕墙工程设计专项资质标准》及《钢结构工程专业承包资质标准》等三个专业施工资质标准的修订工作，多次组织企业和有关专家进行座谈讨论，调查论证，使这些资质标准的修订能够充分考虑行业实际情况和行业发展的要求，能够充分发挥市场调节作用，达到加强市场监督，维护市场秩序的目的。资质中增加了对自有厂房面积和必要的加工设备的要求，让专业企业能够获得更多生存和发展空间;设置了一级企业承包工程范围下限，鼓励企业找准市场定位，错位发展，实现经营模式的差异化;增加了对机械设备、现场管理人员和技术工人的要求;设置了人数、职业年限等指标。这些内容兼顾了行业具有加工制造和建筑施工的特点，有利于推进建筑工业化，有利于鼓励、引导企业培养有知识、能创新的高素质技术工人队伍。
协会还密切关注媒体对行业的负面报道，充分发挥行业专家的作用做好危机公关预案，维护企业合法权益。2013 年媒体集中报道了北京、上海、泰州市水景喷泉漏电事故，我们立即组织专家到当地调查，发现事故是由于使用单位没有按规定进行维修造成的，主动联系记者说明情况，明确了事故责任，控制了事态发展，维护了行业声誉和企业权益。事故之后，协会向相关会员单位通报了情况，并召开部分会员企业总经理会议进行安全教育。同时，修订了相关标准，明确规定水下灯的电压，以确保不会伤人。还有，当某些地区提高了环保要求，致使一些污染严重的企业被停产整改，我们立刻组织专家帮助企业查找问题，制定整改方案，组织企业交流节能环保（词条“节能环保”由行业大百科提供）改造经验，帮助企业通过验收，恢复生产。
4、规范行为，廉洁自律，端正工作作风，改变工作面貌。协会各部门按照《关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》的要求，加强各项工作的廉政制度建设，健全监督制约措施。特别是在评奖过程中，协会要求参加评审的所有个人和企业、组织都签署落实中央八项规定的廉洁自律承诺书，确保评审公开、公平、公正;要求协会工作人员只能参与评审的组织工作，不得参加评审投票;要求评审人员和专家，严格执行评选条例规定的工作纪律，做到轻车简从，厉行节约，不给企业造成额外负担;还要求在现场评审开始前，负责组织评审的工作人员要当场宣读《廉洁自律承诺书》，评审结束后，被评审单位要对评审人员的现场活动作出评价，直接函寄给协会秘书处。
二、开拓工作领域，推动转型升级，不断创新服务行业、服务企业的工作方式
秘书处在地方兄弟和会员企业协会的支持下，积极开拓新的工作领域，创新工作方式，全力推进的建筑门窗企业资格评定、系统门窗产品认证、互联网部品交易平台建设和钢结构住宅推广等项工作都取得了可喜的成绩，得到会员企业的大力支持和行业相关企业的积极参与。
1、建筑门窗企业资格评定工作稳妥推进。住建部取消金属门窗专业施工资质，形成了建筑门窗市场管理的空白。我们根据地方相关协会和门窗企业的要求，在全国开展建筑门窗企业资格评定工作，组织对钢、铝、塑、木门窗企业的制造和安装企业的人员素质、设备水平、技术工艺和管理能力级别评定和资格授予。有关部门联合成立了门窗企业资格评定工作领导小组，制定了统一的建筑门窗企业行业登记管理办法、等级标准和实施细则;编制了重要岗位管理人员和技术工人的管理办法、资格标准、考核办法、考试大纲和培训教材;建立了产品质量责任制度。各部门共同努力，密切合作，稳妥推进，这项工作得到了地方相关协会和企业的支持和好评，今年将在全国全面开展。
2、建筑部品系统化和部品系统认证工作取得突破性进展。秘书处成立了包括住就部有关部门、全联房地产商会和有关地方协会、检测机构、设计院、开发商、系统门窗企业及型材、密封、五金、玻璃等材料供应企业共同组成的领导小组，开展课题研究，通过对国内外许多企业和机构的调研、考察，确定了推动中国系统门窗发展的目标、工作内容和工作方式。在借鉴国外成熟经验的基础上，研究提出了适合中国门窗实际情况的系统门窗评价体系，推进认证的具体做法、工作计划和阶段目标，及需要的政策支持和鼓励措施。为了争取有关部门的支持，协会向住建部申报了系统门窗科研课题和“建筑系统门窗技术导则”编写计划，科研课题和技术导则已经得到住建部科技司和标准定额研究所同意立项，为系统门窗认证工作奠定了技术基础。许多企业对这项工作极为重视，坚决支持，踊跃参加，纷纷着手进行系统门窗研发工作，我们正在把这些企业组织起来，建立系统门窗联盟，共同推进这项工作。
3、钢结构住宅产业化（词条“住宅产业化”由行业大百科提供）工作取得新的成果。钢结构分会组织行业专家、学者和行业企业，围绕钢结构住宅的市场现状，对国内钢结构住宅市场应用条件、产业经济政策、关键技术和发展趋势开展认真深入的调查与研究，完成了住建部委托的钢结构住宅的科研课题，形成了《钢结构住宅产业化研究报告》，报告包括《钢结构住宅产业化的现状、趋势与建议》、《钢结构住宅关键技术研究》和《钢结构住宅应用调研报告》等系列内容，《钢结构住宅产业化研究报告》及后续的工作将有力地推动钢结构住宅的发展。
4、行业电商和跨行业采购联盟进入实际运作。协会和全联房地产商会建立的中国房地产部品采购联盟与广联达公司密切合作，经过两年多的精心筹备，旺材电商和企业自发建立的大猫电商于年底正式上线。平台加强了采购与供货双方的交流和沟通，让房地产企业了解我们产品的性能、特点和质量标准，也让我们企业了解我们产品在使用中存在的问题以及房地产企业对我们产品的需求。平台向联盟成员发布房地产企业的投资和开工计划、工程需求的部品品种、规格、数量和采购计划。平台组织大型房地产企业对部品市场企业进行考察，对企业和产品做出评价，作为对中、小企业采购的参考依据。平台取得了多个金融机构的支持，双方在平台完成网上交易后，为房地产商提供不占用信贷额度的融资贷款，以便对供应商及时支付。平台组织采购和供货两方的行业专家对采购发生的争议进行调查，裁定责任，使争议迅速解决。平台将记录双方交易情况，建立企业信用信息数据库，对企业信用做出客观、公正、准确的评价，促进行业健康发展。目前，旺材电商采购平台已经建立门窗、卫浴、石材和电梯等专业频道，散热器、给排水设备、自动门和电动门及光电（词条“光电”由行业大百科提供）等频道正在积极筹备。
以上几项创新工作对协会和行业的健康、持续发展将发挥重要而且深远作用：一是可以改变行业粗放的生产方式，推动行业转型升级，全面提高行业技术和管理水平，提高企业员工的能力和素质，保证产品质量;二是促进行业科技研发和技术创新，实现行业生产的节能环保，产品的节能环保，为社会提供更多节能环保的绿色建筑;三是对规范企业行为，完善市场秩序，实现优胜劣汰，促进行业健康发展，将发挥重要作用;四是能够为行业开拓更大、更广阔的市场，提供更多的商业机会，为行业争取更多的政策支持，为企业营造更好的发展条件;五是为开展管理人员和技术工人培训、考核和教材编制工作提供了依据，为协会引导行业发展的提供有效手段，拓展了协会的工作内容，扩大了协会的影响。
通过这些工作的开展，改变了秘书处部门之间各自为政的做法，加强了合作，提供了效率，方便了企业，密切了与地方协会的合作，得到更多企业的参与，提高协会工作的广泛性和影响力。这些工作也得到住建部有关领导和科技司、质量司、市场司和标准定额司和标准定额所的肯定和支持。各位代表：近两年来，协会在服务行业、服务企业方面的确做了不少的工作，也取得了一定的成绩，但这些成绩的取得离行业飞速发展的需要、离上级主管部门对我们行业协会的期望，还有一定的距离，我们还需要更加努力的工作，把握当下，放眼未来。
要做好今后的工作，我们需要对经济形势有一个较为明确的判断。近两年来，由于全球经济不景气和国家经济政策的调整，我国经济的发展速度也开始放缓，各个行业普遍感到了下行压力。对今年的经济发展趋势的看法尽管众说纷纭，但总的判断是：大规模的刺激政策不再会出现，经济在新常态下平稳运行应该是基本态势。我们还是要抓住国家积极推行节能环保政策的机遇，全力推动行业转型升级，推动行业的研发创新和技术进步。同时，全力引导企业提高产品质量，提高服务水平，降低生产和营销成本，增加服务内容，努力开拓新的市场和新的发展领域。
2015 年，我们将以实事求是的精神，积极进取、开拓创新，重点做好下几方面的工作：
一、创新协会服务方式，做好推动行业转型升级的四项工作。
推动行业转型升级的四项工作是我们协会今后工作的重点，也是协会创新发展的突破口。四项工作的主要内容是：
建筑门窗企业资格登记标准制定工作。经济发展的“新常态”，给行业发展带来了压力，但也带来促进行业调整，加快优胜劣汰，提高行业集中度的机会。我们要加快建筑门窗企业资格登记标准制定工作，尽快填补取消金属门窗专业资格后形成的管理空白。同时，要着手建立企业和个人资格的计算机管理系统，建立数据库，逐步建立企业信用评价制度。
系统门窗认证推广工作。系统门窗认证推广工作要妥善安排，有序进行。重点是做好课题研究和技术导则编制工作，抓紧建立适合行业情况的评价标准和评价办法，着手筹备建立行业认证机构。同时，努力做好系统门窗联盟的建设工作，把更多愿意参与这项工作的企业吸收进来，开展交流合作。对涉入这项工作时间不长的企业，要特别注意组织他们进行培训和参观考察，帮助他们少走弯路，尽快进入系统供应商的行列。
钢结构住宅的推行工作。钢结构住宅推行工作得到了部领导和多个司局的重视，我们要特别珍惜这来之不易的机遇，扎扎实实地做好各项基础工作：积极推进钢结构住宅结构形式、节点构造和墙板（词条“墙板”由行业大百科提供）、楼板的优化认证工作，加快钢结构住宅的发展;推进建筑设计的模数化和构件的标准化工作，保证质量，提高效率，降低成本;推进企业之间的交流合作，加快信息化等新技术的推广应用;推进国家支持鼓励政策的推出。
行业电商平台的建设和推广工作。中国房地产部品采购联盟建立以来，开展了很多活动，收到很好的效果，但参与的企业还不够广泛，特别是旺材房地产部品和大猫门窗两个电商采购平台，协会各行业产品进入的不够多。电商平台是是市场发展的方向，将对传统的营销方式带来革命性的改变，在减少交易环节，降低交易成本，提供支付保证，规范交易秩序方面有着巨大的优势和潜力，各部门要引导企业关注、了解两个平台的作用，积极参与平台的建设，推动平台的发展。要组织企业联合推出标准化的产品，用更合理的价格吸引用户，
同时还要推动行业产品的标准化。在这方面我们必须加大宣传力度，要舍得投入资金和精力，要开动脑筋，选择效果最好，最精确，最经济的宣传渠道和宣传方式，争取更广泛的社会认同。
二、创新协会工作方式，贯彻落实住建部工程质量治理要求。
秘书处按照姚兵会长的要求，以实际行动落实住建部关于开展工程质量治理两年行动的要求，制定了《中国建筑金属结构协会关于开展质量年活动的意见》(讨论稿)，根据行业实际情况和协会工作特点，提出了用资格评定登记制度和信用评价体系加强行业自律，用管理人员和技术工人的资格评定管理落实责任人员的终身责任制度;用产品质量性能系统认证方式实现对产品研发、设计、制作和安装的系统评价及严格检测，明确部品质量责任，保证产品质量的稳定;用加强技术研发,推动技术进步, 提高行业标准化、机械化、自动化、信息化水平，用先进的管理和技术手段保证产品和工程质量;用推动钢结构住宅发展来提高工程建设的精度和建设过程的可控性，改变传统的、粗放的建设方式，保证工程质量。各部门将制定实施方案，在行业内贯彻实施。
三、创新协会业务方式，探索行业的协会标准建设。
我们知道，工程建设标准和产品标准分国家标准、行业标准和行业协会标准几个层次，随着国家标准编制管理的改革，建立我们行业的协会标准已经提上日程，这将对改变目前标准申报困难，标准管理混乱，标准体系不健全的局面发挥重要作用。我们要抓住这个标准管理方式改革的机遇，争取建立本行业的标准体系，取得行业标准制定资格。
四、创新协会合作方式，加强行业联盟建设。
建立行业联盟，是国家鼓励发展的社会组织形式。联盟可以由生产同类产品企业组成，也可以由产品上下游产业链企业共同组成，或者由科研机构、高校和相关企业组成。行业可以通过联盟的形式，加强交流合作，促进科研成果的转化，共同维护合法权益，共同实施行业自律。去年以来，市场竞争加剧，一些企业开始降价竞争，这种局面任其发展将对行业产生严重危害。不同行业的企业都向我们反映了这个问题，要求像节能门窗(木门窗)企业联盟那样，由行业内领军企业发起，联合一批对市场有影响的企业组成联盟，对保证产品
质量的价格底线做出限定，制定统一的合同文本，提出付款方式、计价方式的共同要求，制定联盟成员不互相诋毁、互相攻击和不突破价格底线等自律性纪律规定，并逐步发展更多的合作内容。米兰之窗发起成立的中关村节能门窗联盟，宝钢发起成立的装配式钢结构民用建筑专业技术创新战略联盟都对行业发展和钢结构住宅发展发挥了很好的作用。我们将密切关注，支持、鼓励和帮助这一类联盟的建立，发挥企业的作用，推动行业健康发展。
五、创新协会发展方式，通过与地方协会合作的形式谋求共同发展。
在门窗企业资格评定工作中，我们正在尝试以和地方协会签订合作协议的方式进行合作，让双方的会员以同等资格，通过统一的程序和统一的标准，享受同等待遇进行资格评定，形成统一的资格管理体系。既扩大了资格评定的范围，也扩大了地方协会在当地的影响，实现双赢。这样可以避免各自为政造成的市场分割，保证了市场的统一开放，有利于行业的健康发展。
同志们，虽然目前行业还面临很多困难和问题，但2015 年是我们各项工作大发展的一年，也是充满希望的一年，我们要更加团结，更加努力，抓住机遇 开拓创新 推动协会工作健康发展，为行业发展做出更大的贡献。
