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经济发展进入新常态是中央审时度势提出的重大战略判断。新常态下经济发展速度必然要下降,结构调整必然有阵痛。建筑业的发展与国家经济走势变化休戚相关,必然要主动地适应与积极地调整。
1.新常态下建筑业发展的新特点。一是发展增速放慢。建筑业依赖国家固定资产投资拉动的高速增长已经成为历史,企业追求规模效应的时代已经结束,产业的供求矛盾将更加突出。二是行业无序竞争的局面正在扭转,市场回归理性,企业将面临诚信与严管新的考验。三是企业在转型中寻求新的经济增长点,商业模式与服务内涵将逐步发生变化。四是建筑人力成本持续增高,高素质的人才和劳务将成为市场上的稀缺资源。
2.转型商业模式,扩大服务内涵,增强自主创新的动力。一要抓住新型城镇化建设的机遇,寻求新的经济增长点。过去企业大都是围绕规模跨领域地调整经营结构,殊不知在总量减少的情况下这种做法是徒劳的。在新常态下,企业要将注意力转向自主创新,跟踪消费新动向,寻求建筑服务新的增长点。例如在基础设施建设中采取PPP或BOT模式,提高资源汲取与分配的效率;在旧城和房屋改造中提供便捷的维修改造、功能提升等新的服务项目;在项目建设中提供技术咨询与代建服务等。二要重视建筑物全寿命周期的管理研究。目前在建筑物资源管理中存在着诸多浪费,其原因是不动产的管理体制存在着一定的问题。大型建筑企业要将经营的触角逐步伸向设计、维修、维护、运营和改造等环节,向社会提供更人性化的建筑产品,提供建筑物管理的增值服务,从而获取增值利润。三是在绿色建筑与施工中有所作为。绿色施工将考验企业新的技术能力,节能环保服务将提升企业新的竞争能力。四要从规模效益向质量效益转变,提供高品质的服务。目前好的工程质量只是表现在部分的优良产品上,仅以渗漏为例,目前50%以上的工程都不同程度地存在着这样的隐患。有信誉的企业的质量提升一定要提升全部产品的品质,提升所有工程细部的品质,相信社会最终会认可“优质优价”的原则。
3.积极稳妥地推进建筑产业现代化。目前建筑产业现代化做得较好的是在钢结构(词条“钢结构”由行业大百科提供)施工领域,许多地方的住宅产业也正在试点,建造成本与消费需求正在成为推进过程中的瓶颈。我认为产业的现代化存在三个问题:一是消费需求。靠政府行政命令推动产业化是暂时的,市场决定资源的配置,也决定着装配房的需求量。要注重市场和消费心理分析,初期阶段政府应引导大众进入新的住房选择,并在政策上提供更便捷和更环保的装配楼房,以形成新的消费吸引。二是市场主体。大型企业要看准未来建筑业发展的走势,主动走设计、加工、装配施工一体化的道路。要从企业实际出发,依据效率与效益的原则,安排好工厂部品生产量与现场施工的比例,逐步体现出竞争的优势。三是稳步推进。建筑业的现代化是一个长期的任务,部品工厂化加工技术与标准也才开始实践,尤其是市场的成熟还有较艰难的路程,因此要稳步推进,更要锲而不舍,切不可一哄而上,造成新的资源浪费。
4.加快诚信体系建设,营造规范的建筑市场。市场上滥收保证金的问题给施工企业带来了危害,但同时也说明施工行业在社会上还存在着某种信用缺失。市场秩序要靠监管,更要靠市场主体的信誉重塑。建筑市场供大于求的背后存在着严重的无序竞争与资源浪费。生产能力过剩主要是追逐利润的企业与利益集团太多,真正有行为能力的企业和人才不足。从政府的层面应尽快实施新的招标办法,还招标权于建设单位,保证市场的公开透明,逐步消除寻租现象的干扰和交易成本的过高;从企业层面要主动规范主体的行为,营造诚信经营的形象。诚信经营也是一种竞争力,未来企业在提供新的增值服务中提高信誉的空间很大,同时行业诚信体系的建立还可以大大降低企业经营的风险。
5.建筑企业产权体制的改革。按照四中全会的精神,大型建筑施工企业还是走混合所有制的路子为好。企业改革的目的是创新机制与长远发展,项目股份制可以探索,但不是企业体制改革的主要内容。国有企业改制要从实际出发,企业目前的实际是:带领企业历经艰辛、闯过市场的经营者们对企业负有一定的责任,对职工怀有深厚的感情,让这些以经营者为主体的管理层持有较多的企业股权,对企业的长远发展较为有利。项目管理的改革要服从于企业管理的全局,服从于企业的整体利益。项目的承包制作为一种经营发展模式,曾经发挥过重要的作用,随着企业经营的细化,它将会逐步成为历史。成熟的市场要求规范的法人经营与管理,企业也应实行集约经营,提高法人的收益。未来项目管理人员的薪酬改革将要提到议事日程,改革的方向是项目经理人的执业化与市场价值的均等化。
6.建筑产业工人队伍的建设问题。在新常态下,劳动力成本高涨,优良的劳务力量将成为稀缺资源。大型企业要从资源配置的战略高度看待产业工人队伍建设的问题,谁拥有相对稳定、优良的劳务队伍,谁就拥有了新的市场竞争能力。
作者:李里丁 中国建筑业协会副会长陕西省土木建筑学会理事长陕西省人民政府参事
摘自:第十二届中国建筑企业高峰论坛主题演讲精选