“美丽中国”是山清水秀的中国，不是雾霾天气的中国。中国共产党在十八大报告中明确提出要建设“美丽中国”，而“美丽中国”包含的概念虽然是多方面的，但山清水秀无污染的环境是最基础的条件之一。近几年持续频发的雾霾笼罩着小半个中国引起了人们深深的忧虑和沉思。在两会期间，空气质量更是引起了公众的集体危机感，由此引发的能源结构调整热议也在持续升温。“美丽中国”必然是一个山清水秀的中国，决不是一个雾霾天气的中国。两会期间，国家主席习近平直接询问有关PM2.5 的问题。国务院总理李克强在做政府工作报告时，也用铿锵有力的语调宣布：“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”
两会期间，国务院总理李克强宣读任内首份政府工作报告时称，推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，今年能源消耗强度要降低3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。今年要努力建设生态文明的美好家园。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PMlO)治理为突破口，抓住产业结构、能源效率要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。不少两会代表和委员针对日趋严峻的能源环境形势，纷纷递交光伏发电治理雾霜提案。太阳能光伏再次成为能源产业讨论焦点，尤以分布式发电关注明显，部分两会委员建议，我国应加快启动太阳能光伏市场的发展与应用，完善相关配套政策。
一、全国雾霾情况
2013 年1 月， 中国雾霾平均天数为1961 年以来同期最多的月份。全国中东部、东北以及西南的10 个省市发生了连续高强度的雾霾污染，从10 天到20 多天不等。一年过后，这场危机未见丝毫缓解，从陕北高原到京津冀，从长三角到珠三角，中国大部分适合人类居住地区的空气污染都已达到非常严重的“临界状态”，一旦“静风天气、相对湿度合适”等外部条件触发，雾霾就会大规模来袭，中国从北到南，都笼罩着一条“灰色长城”，其覆盖面积更是达到了惊人的数百万平方公里。一些大城市的雾霾天数，已经达到全年的30% 以上，有的甚至达到全年的一半左右。除宁夏、西藏、重庆外，多数城市空气质量都出现污染，华北的京津冀、东北三省、中部陕西、河南、湖北、湖南、安徽，以及东部沿海省市的部分城市，都出现了重度或严重污染，一条深褐色的“污染带”由东北往中部斜向穿越我国大部地区，长时间大范围雾霾天气，影响17 个省(区、市)，约占国土面积的四分之一，受影响人口达8 亿。现在全面进入了继物价(CPI)、国民生产总值(GDP)、雾霾(PM2.5)的最为公众关心的问题的“三‘P’时代”。
二、雾霾的成因与危害
PM2.5 是雾霾天气形成的根源，目前我国从北到南均出现了严重的雾霾天气，这对人类呼吸道的损害很大。导致雾霾天气的“主犯”是二次粒子，即由可挥发的物质经过氧化变成的小颗粒，占整个大气颗粒物的50%—80% 左右。由于二次粒子“前身”是二氧化硫等可挥发气体，阻断该类气体的氧化作用是避免形成雾霾的关键。现在探明的导致可挥发气体氧化的“罪魁祸首”是氧化氮，而氧化氮的排放与煤、石油等燃料的质量和燃烧过程密切相关。雾霾的形成是因为空气污染物中的可溶性成分遇到浮尘矿物质凝结核后会迅速包裹，形成较大颗粒，再遇到较大的空气相对湿度后，就会很快发生吸湿增长，颗粒的粒径增长2 倍至3 倍，消光系数增加8 倍至9 倍，能见度下降为原来的八分之一至九分之一。通俗地讲，空气中原本存在的较小颗粒的污染物遭遇水汽后变成人们肉眼可见的大颗粒物，随即发生雾霾事件。虽然PM2.5 只是地球大气成分中含量很少的组分，但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较大的大气颗粒物相比，PM2.5 粒径小，富含大量的有毒、有害物质，且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和空气环境质量的影响更大。席卷中国的雾霾污染物化学组成，是英国伦敦1952 年烟雾事件和上世纪10-50 年代开始的美国洛杉矶光化学烟雾事件污染物的混合体，并增加了中国特色的沙尘气溶胶。这无疑是威胁我们生活环境以及身心“最危险的信号”。
2012 年2 月国务院发布的新修订的《环境空气质量标准》，增加了PM2.5 监测指标，采用的是世界卫生组织设定的最宽限值，《标准》中PM2.5 年和24 小时平均浓度分别设定为35 微克/ 立方米，与世界卫生组织过渡期第一阶段目标值相同。而世界卫生组织的PM2.5 的指导值是10 微克/ 立方米，中国的标准是世界卫生组织指导值的3.5倍。中国新修订的国家空气质量标准，一定程度上推动了空气质量改善的措施。根据这两年多来雾霾天气持续恶化情况来看，中国执行更严格的第二阶段、第三阶段过渡值以及指导值，已成当务之急!
三、雾霾提醒中国能源转型势在必行、势在快行
雾霾原因很多，主要原因包括汽车尾气排放、城市建设污染、煤炭排放等。治理汽车尾气如油品升级不会很难，城市建设污染也是可控的。减少煤炭消费是治理雾霾过程中最困难的问题，也恰恰是最需要面对的问题。中国煤炭能源占总能源的比例> 70%，全球煤炭能源占总能源的比例≤ 30%，中国的陆地面积占全球的6%，却消费了全球一年50% 的煤炭产量，这种以煤炭为主的高比例化石能源结构在世界上绝无仅有。中国强劲的经济增长，发电行业以及工业对煤炭的严重依赖，已成为PM2.5 头号排放国。以煤为主的能源结构和直燃煤比重过高是引发雾霾污染的主要原因。我国的煤炭消费量已经到了一个底线，雾霾提醒中国能源转型势在必行、势在快行。治理雾霾，太阳能发电等新能源作为燃煤火电的替代能源不仅必行，还要快行!
四、能源转型——中国太阳能光电
1955 年和1970 年美国洛杉矶的光化学元素烟雾事件，1952 年导致1.2 万人死亡的英国伦敦烟雾事件治理空气污染是一个漫长的过程。美国用了10 年时间，才使PM2.5 浓度降低了27%。而伦敦则花了近50 年时间，才完成对空气的治理。同北京的雾霾可以比对的是上世纪50 年代的英国伦敦。但伦敦人口只有800 多万，且周边没有源源不断的人口供应地。而北京有约2000 万人口，整个东部沿海地区有5 亿多人口。目前中国人的人均能量消费量只有日本的一半、美国的1/4。今后随着经济的发展还有继续增长的趋势。即使我们把能源效率再提高一倍，中国的能量消费总量和排放总量都不一定会减少。而环境污染最终还是取决于能源的消费总量。所以，中国的问题其实比发达国家的问题要严峻得多，发达国家的成功并不一定就能成为中国的成功，中国问题不能照搬发达国家的模式。中国人口是现在发达国家人口总和的2 倍，过去发达国家的模式肯定是不适于高人口密度国家的。尽快发展光电中国必需走自己之路——发展大光电。在上世纪五六十年代，环境事故、生态困扰频频发生在比利时、美国、英国、日本等国家，到今天发达国家的工业化己经走过200 多年，而我们国家的经济发展正处在火热的工业化阶段，我们不能用200 年的时间来治理我们所造成的环境问题，必须采取最有效的政策与措施来应对日益严重的环境污染。国外的治理经验表明，要想根治雾霾必须从两个方面入手: 一方面，加快发展可再生能源。
另一方面，收紧P2.5 排放途径、提高P2.5 排放标准、严控排放总量。我国根治雾霾也要从两个方面入手：一方面，学习发达国家的经验： 执行排放PM2.5的指导值≤ 5 微克/ 立方米的标准，收紧P2.5 排放途径、严控排放总量。另一方面根据我国的可再生能源资源情况，主要发展太阳能可再生能源。今后五年，风电将以每年15 ～ 20 GW的速度增长，已经接近发展上限;水电的开发已经接近增长的极限，太阳能( Solar)是太阳内部连续不断的核聚变反应过程产生的能量，是各种可再生能源中最重要的基本能源。也是人类可利用的最丰富的能源。太阳向宇宙空间发射的辐射功率为3.8x1023kW 的辐射值，其中二十亿分之一到达地球大气层。到达地球大气层的太阳能，30% 被大气层反射，27% 被大气层吸收，47% 到达地球表面。每年投射到地面上的辐射能高达1.05×1018 千瓦时，相当于1.3x106 亿吨标准煤，大约为全世界目前一年耗能的一万多倍。按目前太阳的质量消耗速率计，可维持6×1010 年。太阳能是唯一在数量上能够完全满足中国未来能源消耗的可再生能源。我国能源需求增长居高不下，2011 年我国消费能源35 亿吨标准煤，预计到2040 年能源需求才会出现拐点，需求会平稳下来，但届时需求总量比现在翻一番到70 亿吨标准煤左右。按照1万kW.h=3.5 吨标煤折算，2040 年总电量为20 万亿kW.h。
预计2040 年光电占全球能源整体市场比例约为50%，2080 年全球人口增长出现拐点，届时光电占全球能源整体市场比例约为80%。21 世纪中叶2040 年中国人口将超过15 亿。2040 年能源需求出现拐点，虽然我国能源生产和消费总量都已是世界第一位，但人均年能源消费量才只有2.7 吨标准煤，刚刚略高于世界人均年消费2.6 吨标准煤的水平，人均年用电3500 度，而人均生活用电才490 度，处于较低水平。今后随着人民生活水平的进一步提高，人均用能、用电还会进一步提高，中国治理雾霾不能象英国伦敦那样花了近50 年时间，最多用25 年左右时间，到21 世纪中叶2040年太阳能光电替代总能源≥ 80%，实现能源转型、战胜雾霾。
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