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保障房为建筑玻璃提供机遇
国务院总理温家宝在2011 年初已明确表示，未来五年，中国计划新建保障性住房3600万套，保障性住房覆盖率可达20%。
2011年开工建设的1000万套和“十二五”期间建设3600 万套保障房用地，将做到应保尽保，通过保障性安居工程，使中国1500万户居民住房条件得到有效改善。无疑，保障房的陆续推出，将拉动建筑玻璃的需求，质优价廉的
节能玻璃也必将受益。
从玻璃的需求结构来看，70% 是来自于房地产，15% 是来自于汽车，10%来自于额外的需求也就是出口。由此可见，
玻璃行业与房地产之间的密切度，房地产市场的好坏决定了玻璃的需求量。保障性住房是刺激消费拉动内需的重点建设工程之一。保障性住房的
建筑材料选用也引起诸多材料制造商和供应商的高度关注。保障性住房的陆续建设，为玻璃产业的稳定发展提供了一个新的契机，尤其是节能玻璃，即
中空玻璃及Low-E玻璃。目前，我国节能玻璃的使用率并不高。据统计， 目前， 我国中空玻璃、Low-E中空玻璃等节能玻璃在建筑中的使用率不足10%，而欧美欧美的使用率则要高很多。要提高节能玻璃的使用率，需要重点项目的带动，保障性住房的建设是一个不可多得的机会。
从目前我国节能玻璃的发展现状来看，我国的玻璃制造企业已经可以保质保量地为市场提供高品质的节能玻璃。2001 年我国开始引入的Low-E 玻璃，目前已成为市场上发展迅猛、市场需求增长最快的节能玻璃。根据《节约能源法》的要求，Low-E玻璃等节能
建材将大量进入新建建筑以及既有建筑改造的工程当中。
保障有足量的节能玻璃供应和大面积开工兴建的保障性住房，是玻璃行业、建筑行业、保障性住房建设管理部
门共同努力的一件关乎到我国
建筑节能的大事。根据建设部的统计，目前我国每年新增房屋面积20 亿平方米，其中超过80%的房子都是高能耗建筑，而在400 亿平方米房屋面积当中，95%以上属于高能耗的建筑。其中，单位建筑面积
采暖能耗是同等气侯条件下发达国家的3 ~ 5 倍。根据住房和城乡建设部的统计，到2012 年，我国还将新增建筑面积200 亿平方米。目前建设部和科技部等相关部门已经将新建房屋加快推行
绿色建筑标准、实行有利于绿色建筑节能的措施，作为当前及未来房地产建筑的重中之重。我国已在2006 年6 月1 日开始实施《绿色建筑评价标准》。今后，公共住宅和民用住宅都将严格遵照这一标准，大量使用节能型建筑材料，包括中空玻璃及Low-E 玻璃。现今，保障房的大力推出，为建筑节能
玻璃企业带来了发展的机遇。
大面积普及节能玻璃，尚待时日
2011 年7 月7 日，住房和城乡建设部下发了《关于建立保障性住房建设材料、部品采购信息平台的通知》，要求各级住房城乡建设管理部门积极协助平台的建设，推荐符合准入条件的建材供应商，并向保障房建设参与单位推荐平台。在此背景下，平台框架很快就初步完成了，并于8 月10 日进入了试运行阶段。平台建设的主要目的是提高建设质量，降低建设成本，推进保障房的可持续发展。住宅产业化促进中心相关负责人表示，平台旨在提供性价比高的部品和材料，推广应用符合节能环保要求的新技术、
新材料、新工艺、新方法，并以此提高保障房的建设质量和性能。平台的产品库也囊括了保障房生产建设和装饰装修过程中的全部
设备、材料、部品和技术，不仅涉及水泥、
砂浆等大宗建材，还包括了门
窗、水管、厨卫用品等。
2011 年10月11日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在湖南省长沙市主持召开加强保障性安居工程质量和分配管理工作座谈会并讲话。他强调，要把确保质量和公平分配作为保障性安居工程的生命线，建设质量优良、分配阳光的工程，使之经得起历史和人民的检验。他提出，加强质量管理，关键是要切实做到“四严”：严把规划选址关、严把建筑材料关、严把设计施工监理关、严把竣工验收关。
对此，山东金晶节能玻璃有限公司总经理蒋新华表示，保障房建设要设定门槛，严格规范参与企业。金晶玻璃已经积极参与了保障房采购平台的申报，正在等待最终的批文。站在企业的角度，通过这个平台能直接和用户打交道是十分有利于保障房建设的。保障房统一采购平台的推出，将有利于规范中小房地产企业参与保障房建设，从而保证建筑品质。
蒋新华还表示，保障房建设要设定门槛和标准，比如由政府机构联合行业领先企业共同制定适合保障房的新标准。外墙、
门窗等行业，通过统一标准，限制不合格建材产品的采购。
保障房建设的参与者不应该很多，而且应该是这个行业里面领先的企业。这种企业会把社会责任放在第一位，更重要的是，它有实力，更适合参与保障房建设。
住房和城乡建设部、国家发改委等有关部门已经明确提出，将严格执行节能强制性标准，推动我国的建筑节能。
业内人士认为，对于建筑节能这一问题，还应引起社会多方面的关注。买房者如果想购买终身住宅，必定关注住宅的使用寿命、品质、建筑节能。建筑节能法规和管理体制的完善、市场监管力度的加大，都将会为
节能住宅的发展起到一定的促进作用。保障性住房不仅能成为保增长、促内需的工程，而且也能成为建筑节能玻璃大普及的历史性平台。
保障房能否真正大面积采用节能玻璃，能否拉动节能玻璃市场为企业带来发展的机遇，尚待时日。【完】
