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中共十七届五中全会强调,十二五期间是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经 济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,在当代屮国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。
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一、形势发展和要求
中共十七届五中全会强调,十二五期间是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经 济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,在当代屮国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。
以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路。
坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。 _
建筑门窗配套件行业应遵循中共十七届五屮会议的精神制定本行业的“十二五”规划,要做到具有战略性、前瞻性、指导性,与到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接,与建筑门窗、幕墙的发展相协调,积极主动的应对节能减排、可持续发展的形势发展需求。
二、行业发展思路和基本目标
建筑门窗配套件行业必须坚持以节能减排为奋斗目标,满足社会发展水平、人们日益增长的功能需求为实际目标,建立健康、有效的技术体系、人才队伍,引导并鼓励企业持续健康地发展。
(一) “十二五”期间行业发展的基本思路
1、转变经济发展方式,逐步建立市场品牌、形成行业规模、建立完整的技术体系,形成我国建筑门窗配套件的龙头企业。
2、倡导和推进“产学研用”相结合的模式,积极开展科技创新。大力提升企业自主创新能力,使建筑门窗配套件生产设各、加工工艺从一股的机械化加工模式向现代化模式转变,从注重数量的粗放型转向注重技术含量、效益和质量的集约型发展,从劳动密集型向技术密集型转变,实现产业升级。
3、进一步完善行业标准以及相关配套规程、规范的建设;
4、加强与门窗、幕墙性能、功能相关要求的结合,逐步培育产业化基地。
5、培养人才队伍,积极促进行业和企业文化建设。
(二)门窗配套件行业发展的基本目标
1、建立配套件设计、生产、应用技术体系及理论(模式);
2、加快门窗配套件行业经济发展方式的转变,推进产品标准化、系列化发展方向,大力发展低能耗、资源可循环使用为特征的配套件经济;
3、尽快完善我国建筑门窗配套件产品标准和技术规程、产品库;
4、配合门窗行业实施职业资格证书制度,开展门窗企业技术管理人员的技术培训,切实发挥专家组在人才培训中的作用;
5、建立门窗配套件产品应用质量评价体系;
3、建设我国门窗配套件行业各领域(门窗五金件、门控五金件、密封胶、密封胶条、密封毛条等)产业化基地或科研基地;
7、扩大国际合作,开拓国际市场,提高我国门窗配套件的国际影响力。
三、实现“十二五”目标的基本措施
(一)坚持科技创新,推进行业技术进步
1、加快企业技术升级,提高配套件行业生产设备、工艺的机械化和自动化水平,不断调整产品结构,增强企业实力,使企业做强、做大,稳步推出一批具有接近或达到国际先进水平的企业和产品;
2、逐步实现配套件产品与型材配合槽口的标准化、系列化,产品的专业会;
3、充实配套件各领域、各专业(产品研发、生产管理、企业管理、市场营销等)学有专长和富有实践经验的科技人员充实到专家组,使专家组知识化、专业化。推动行业技术进步,形成行业大、中、小企业共同健康发展的氛围;
4、建设创新型企业。创新型企业应该具有国内领先的工艺工装和完 备规范的生产能力,具有完整配套的工艺控制和质量检测手段,具有自
主创新的科技成果和可持续发展的科技开发能力;有实力的大企业建立技术研发中心,在产品研发、检测等方面发挥行业龙头企业的作用;
5、继续开展配套件正确应用方面的研究工作(应用技术导则、应用规程)。
6、积极加强专家组以专题工作组的形式,开展专项研究、技术论证和标准制定;组织专家针对工程重点和技术热点问题,开展技术研讨活动;
7、鼓励创造发明,支持各种创新成呆,积极依法保护知识产权,发挥商标、专利的无形资产作用。
(二)增强行业、企业软实力,提升行业综合水平
1、以人为本,加强人力资源管理。建立文化素质较高的领导人和创 ^新能力强的人才团队,打造有凝聚力的诫信和谐企业。
2、积极实施品牌战略,提升行业整体水平。
3、提高企业员工的业务技能,增强企业社会责任。举办各种技术、管理培训班和交流,以技术论坛、专题研讨、经验介绍和网络宣传等多种方式,开展科技交流和普及;宣传,推动健康向上的和谐企业建设。
4、加强现代企业制度建设,塑造企业商誉与形象。
（三)加强行业管理,加快行业建设
1、发挥行业组织优势,拓宽会员范围和代表性。
2、科学引导和普及门窗配套件的选用知识。对科学指导设计选用、安装、维护的应用技术导则、技术规范,组织相关人员进行培训。
3、通过推荐产品、定点企业的行业示范作用,加强行业与企业研发队伍的建设,倡导和要求企业建立和完善质量检测手段、提高管理水平,切实提高配套件产品质量。
4、认真总结配套件应用经验,逐步建立可行、合理的门窗配套件产品应用质量评价体系。采用多种形式调研、总结配套件应用的成功案例,进一步推出符合我国实际应用需求和特点的科学、合理的选用和施工方案,以及失效评价方案等。
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