第一,坚持设计先行。建筑设计之“绿色”是由多个环节决定的,除建筑本身,还有暖通空调、水电等的设计,还包括材料、构配件及施工方式的选择与调动。在设计上,建筑节能不仅要着眼于减少能源的使用,还必须考虑尽量采用低能值转换率的能源,如地热能、太阳能;在建筑设计中尽可能应用简单技术,如自然通风、外遮阳等,达到能源节约的目的;利用低能值转换率的能源进行建筑整体性或基础性调温,利用高品质能源进行局部性、精细性调温;让建筑本身成为能源产生体,如屋顶墙面太阳能利用;也可以考虑从单一产能建筑走向集合产能。
第二,完善政策支持。可以考虑以政府主导性投资的建筑为突破口,包括保障性住房、廉租房、公益性学校、医院、博物馆等建筑,规定必须达到绿色建筑标准要求,起到引领示范作用;在部分有积极性、有工作基础的地方试点,强制推广绿色建筑标准,要求新开发的城市新区新建建筑必须全部满足绿色建筑技术标准要求,将发展绿色建筑纳入节能减排考核体系;大力推进供热计量收费制度,加快供热体制改革;研究出台绿色建筑财税激励政策,制定财政资金扶持鼓励绿色生态小城镇与绿色生态示范城区建设的实施方案,研究鼓励绿色建筑发展的税收优惠政策。
第三,开展典型示范。可以考虑利用财政资金的引导作用,组织实施与绿色建筑相关的示范工程。比如,单体绿色建筑的示范,组织实施“低能耗建筑与绿色建筑”、“农村农房节能改造”、“农村中小学可再生能源建筑应用”等示范;城区或小城镇的区域性示范,开展“可再生能源建筑应用城市”、“低碳生态城(区)建设”、“园林城市”等示范;单项技术的应用示范,如“太阳能屋顶计划”、“新型节能材料与结构体系应用”等示范。
第四,加大技术支持。要编制、完善绿色建筑技术产品推广目录,建立健全绿色建筑科技成果推广应用机制,加快成果转化,支撑绿色建筑发展;组织绿色建筑技术研究,在绿色建筑共性关键技术、技术集成创新等领域取得突破,引导发展适合国情且具有自主知识产权的绿色建筑新材料、新技术、新体系;加强国际合作,积极引进、消化、吸收国际先进理念和技术,增强自主创新能力。
第五,推进相关服务业发展。要逐步建立并做强绿色建筑材料、产品、设备产业化基地,形成与之相应的市场环境、投融资机制,带动绿色建材、节能环保和可再生能源等产业的发展;培育和扶持绿色建筑服务业的发展,加强人员队伍培训,建立从业人员的资格认证制度,推行绿色建筑检测、评价认证制度。
总之,发展绿色建筑,推广建筑节能大有可为。各地区、各部门要积极行动起来,努力提升全社会对绿色建筑的认识,建立绿色建筑理念传播、新技术新产品展示、教育培训基地,宣传绿色建筑的理论基础、设计理念和技术策略,促进绿色建筑的推广应用;利用报纸、电视、网络等媒体普及绿色建筑知识,提高人们对绿色建筑的正确认识,树立节约意识和正确的消费观,形成良好的社会氛围。【完】
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