一、建立和实施能源管理体系的意义
我国是世界上最大的
建材生产国和消费国，建材工业又是主要的高耗能行业，2008年全国能源消耗总量约28.5亿吨标准煤，其中建材工业能源消耗总量约为2.09亿吨标准煤，约占全国能耗总量的7.3%。除水泥和建筑卫生
陶瓷之外，
平板玻璃行业能耗居建材行业第三位，约占建材能源消耗的4.76%。2008年，我国
平板玻璃单位产品综合能耗平均为19.22kg标煤/重箱，与国际平均水平16.5kg标煤/重箱和国际先进水平15kg标煤/重箱尚有较大差距。平板玻璃行业能源消耗主要是
熔窑熔化玻璃原料所消耗的燃料，原料制备消耗的电力（电耗），以及平板玻璃生产过程中生产装备运转和辅助
设备所消耗的电力（电耗）所组成的，电耗约占总能耗的17%。2006-2008年我国平板玻璃行业单位产品能耗和总能耗见下表1。
表1 2006-2008年我国平板玻璃行业单位产品能耗和总能耗
年度 单位产品综合能耗（kg标煤/重箱） 总能耗（万吨标准煤）
行业平均
浮法玻璃 普通平板玻璃
2006 21.09 18.9 31 959
2007 20.16 18.1 30 1072
2008 19.22 17.3 29 1103
影响平板玻璃
生产线能效的关键因素主要有生产线设计、施工、技术装备控制水平以及日常管理。平板玻璃生产线能效评估需要考虑玻璃质量、
碎玻璃加入率、熔窑规模、熔窑运行时间等因素。其中，玻璃质量因素最为重要，质量差别造成的能耗差异可达20%，往往由于玻璃质量的差异，造成能效对比的可比性不强。碎玻璃加入率会影响玻璃生产能耗，每10%的碎玻璃率可节能2%-3.5%。国外平板
玻璃企业碎玻璃加入率一般在25%-30%，而我国平均在18%。熔窑规模对平板玻璃能耗影响较大，如900t/d规模的熔窑比500t/d的熔窑节能11%-13%。能耗随熔窑运行时间的增长而增长，一般每年增长1%-1.3%。目前我国
浮法玻璃生产线的机械化和自动化的总体装备水平基本达到或接近国际先进水平，已经形成了具有自身特色的
新型玻璃熔窑结构，熔窑能耗设计指标优于国外平均水平，但是在一个窑期5-12年的不间断运行中，实际生产能耗远偏离设计值，往往比国外高20%-50%，充分说明我国浮法玻璃企业在日常能源管理方面有很大的潜力，因此，在建材行业大力推行和实施能源管理体系认证，促使企业有效实施能源管理、提高能源管理绩效，具有深远的现实意义。
近年来，在国家“节约能源法”、“国务院关于“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划的批复”、“重点用能单位节能管理办法”、“重点用能单位能源利用状况报告制度实施方案” “平板玻璃单位产品能源消耗限额标准”等一系列能源法规政策的导引下，平板玻璃行业的能源管理工作在我国已经得到高度重视并取得了一定的成绩，但由于绝大部分平板玻璃生产企业的能源管理各项制度和措施之间尚未形成一个有机整体，缺乏全面系统地策划、实施、检查和改进，缺乏全过程系统的科学监控，系统的能源管理思想没有得到具体体现和贯彻实施。为了切实地加强平板玻璃生产企业的能源管理，促进节约能源并降低生产成本，需要有新的思路、新的管理理论和方法。推行规范化管理、建立能源管理体系，便是一条科学可行的途径。对我国现阶段实现“十一五”规划提出的节能目标、建设节约型社会、缓解能源紧缺对经济发展的制约矛盾具有十分重要的意义。在平板玻璃生产企业内部建立规范的能源管理体系，使能源管理的各项手段和措施形成一个有机整体，全面系统地策划、实施、检查和改进各项能源管理活动，实施全过程管理，以期获得最佳的节能效果。建立和实施能源管理体系的重要意义在于：
（1）有利于推进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施。建立能源管理体系标准能够有效地将企业现有的能源管理制度与能源有关的法律法规、能源节约和鼓励政策、能源标准，如能效标准、能耗限额标准、计量和监测标准等，以及其他的能源管理要求有机结合，形成规范合理的一体化推进体系，使平板玻璃生产企业能够科学的强化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促进平板玻璃生产企业节能减排目标的实现，根据国外实施能源管理体系的经验，企业系统地实施能源管理体系至少可实现10%左右的节能量。
（2）有利于平板玻璃生产企业能将节能工作落到实处。这是由于传统的能源管理方式，只解决了“谁来做、做什么”的问题，而“如何做”、“做到什么程度”，主要由执行者凭个人的经验甚至意愿来决定，导致有些节能工作不能达到预期的效果。通过系统的建立一套科学合理且具有可操作的能源管理体系，便能大大减少工作中的随意性，进而提高节能工作整体效果和效率。
（3）有利于及时发现能源管理工作中职责不清问题，为建立和完善相互联系、相互制约和相互促进的能源管理平板玻璃生产企业结构提供保障。通过识别节能潜力以及节能管理工作中存在的问题，并通过持续改进，不断降低能源消耗，从而实现平板玻璃生产企业的能源方针和能源目标。
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