随着全球经济形势的恶化,投资性需求开始萎缩,房地产不景气,
钢材企业大量限产停产,很多其他行业经营滑坡,必然会对建筑施工企业产生连锁反应。加之当前由于建筑市场不规范,工程招
投标管理没有完全法制化、规范化,不正当竞争依然存在。同时在项目管理过程中,各种不可预见因素的出现,都会给建筑施工企业带来一定的管理和经济风险。由于内外环境的各种风险因素,加剧了建筑施工企业的财务风险。如何识别、规避、消除财务风险,直接关系到建筑施工企业能否平稳渡过金融危机。
一、建筑施工企业的主要财务风险
(一)来自筹资方面的财务风险
首先是规模扩大和垫资向银行或其他金融机构借款形成的财务风险。建筑施工企业要做大做强,跨行业发展,流动资金非常短缺,必须向银行、其他金融机构借款。而借款能否如期获得,能否在额度和期限上获得保证,金融机构能否按计划提供,利率的稳定与否,国家金融政策的调整,借入款项产生的借款费用与还款的压力等,都形成了一定的财务风险。特别是在带有诸多附加条件的情况下更使财务风险加剧。而且因行业竞争的不规范,金融危机的影响,垫资施工成了建设单位选择施工企业的重要因素。建筑施工企业为争取到合同不得不做出垫资的选择,垫入工程施工中的资金,少则几百万,多则上千万。在垫资施工过程中,经常出现企业所料不到的建设单位的种种不能按合同、约定给付工程款的情况。而建筑施工企业的自有资金并不充裕,要向银行或其他金融机构借款。金融机构对建工企业的借款多是短期借款,但工程款的回收期长,拖欠款严重,往往贷款期限届满,资金未完成周转,企业不得已借新债还旧债,甚至以拖欠职工工资,延迟支付供货商、
分包单位的款项为代价,影响了资金结构的
稳定性,也限制了企业的投资方向和发展规模。这样不仅会加大企业的成本,更会增加企业在运行过程中的财务风险。再次,由应付账款形成的财务风险。由于流动资金的固有限制与企业生产经营的客观需要,在企业规模扩张时必然占用供货单位的资金,累积历史欠账,导致资产负债率居高不下。当经营现金流量不顺畅,供货单位索债紧迫、起诉时,就会给建工企业造成财务风险。
(二)来自投资方面的财务风险
来自投资方面的财务风险主要是
固定资产、周转材料等投资形成的财务风险。随着建工企业“扁平化”的发展,新成立的直管部、核算中心、结算中心、租赁中心等部
门难免会添置新的固定资产、周转材料等。添置固定资产、购买周转材料等需要投入大量的现金或占用债务资金。这种将短期资金转化为长期资产的行为,可能造成企业流动资金的供应量失衡,在经济不景气的今天,会加重企业的财务负担,形成财务风险。
(三)来自企业内部管理不善的财务风险
1、材料、周转料管理不到位,材料以领代消或期末盘点不及时、不认真,责任不明确,导致工程成本上升、材料、周转料丢失情况时有发生,二次购置成本增加,实物流转不清晰增加了财务风险。
2、历史遗留呆坏账多,相关责任人不清,清理困难,工程款拖欠严重,应收账款比例过大,资产质量不高,增加财务风险。
3、确认收入、税金以统计完成量(施工产值)为依据,而收款大大小于统计完成量(施工产值),并且有些经营责任人往往为了实现考核期的效益指标多报施工产值,这样就导致了缴税资金无保障,财务税务风险加大。
(四)来自外汇产生的财务风险
随着建工企业对国外市场的拓展,以外币计价的工程项目由于受汇率的变动可能产生汇率风险。特别是受美国次贷危机引发的全球金融危机的影响,美元不断贬值,以美元计价的工程项目如果不采取措施将蒙受一定的损失,形成财务风险。
二、防范财务风险的对策
(一)合理确定资本结构,搭配好长短期资金。树立偿债风险意识、信誉风险意识。比较收益率与资金成本率的高低,利用财务杠杆,合理举债。提高项目管理水平,消灭亏损项目,规避盈利资金流失风险。
(二)处理好垫资施工的问题。对垫资施工的项目,要考察建设单位、发包方受所在国家金融环境及行业的影响,自身信用状况,到期付款能力等。能不接的工程项目尽量不接,承接的工程项目要把好合同签订关。在建设工程承包合同中,垫资条款要明确约定由建设单位、发包方支付垫资的利息,付款的时间不超过竣工后的六个月,按合同形象进度(统计完成量)支付工程款等,在最大范围内寻求法律的保护。认真做好工程形象进度报表,作为收取工程款的依据。若建设单位、发包方不支付工程款,法律上按拖欠工程款处理,还可以挽回一笔利息。和分包单位、供货商签订合同的时候,把握好垫资风险,必要时把这个风险转嫁给分包单位、供货商。
(三)选择好供货商,尽可能用好供货单位的免费信用期,合理安排支付供货单位的资金,处理好与供货单位的关系,尽量减少诉讼的发生,避免使企业处于被动的局面。
(四)清理不良资产,管理好原材料、周转料、应收账款、固定资产。对历史遗留的呆坏账,应组织人员清查核实,对不符合资产、负债定义的要报批处理。加强原材料、周转料的管理,尽可能压缩库存物资,制定合理的库存量,防止停工待料,避免库存太多占用较多的流动资金和仓储费用。加强材料内业员的学习,提高内业员的素质,明确材料岗位人员职责权限。加强应收账款管理,对于承包工程,在进行事前可行性论证时,要考虑建设单位、发包方是否有可靠的工程资金来源,并根据建设单位、发包方以往的资信情况评价其资信程度。对建设单位、发包方代扣代缴税款的工程,项目经办人员、财务人员要积极向总包财务人员催要代扣代缴的完税凭证,减少由于拿不到税票,应收账款长期挂账无法冲减的情况。在工程施工期间和完工后,定期与建设单位、发包方核对应收账款,加大催收力度和采取切实可行的催收措施。预决算部门加紧竣工结算。制定适当的应收账款收账政策,并层层落实,责任到人,严格控制账龄,监督应收账款的回收情况。对死账、呆账,要在取得确凿证据后进行妥善的会计处理。对于过期较长,故意拖欠的,应尽早采取调解、仲裁、司法等措施,尽量挽回应收账款的坏账损失,并追究责任的责任。加强固定资产的管理,提高固定资产周转率。及时清理闲置、报废的固定资产,并做出相应处理,财务部门与实物资产管理部门定期核对,做到账实相符,计提折旧合理。合理确定固定资产的比例,固定资产比例过大,固定资产所承担的增值税进项税额就多,造成企业的税负加重,这会影响企业的财务效益。充分挖掘现有周转料、固定资产,能用的尽量派上用场,避免一边购置固定资产、周转料,一边固定资产闲置浪费。购置大宗周转料、固定资产应该考虑企业的经营环境、施工需求、仓储保管费用、货币资金的充裕情况、投资收益率是否大于资金成本等。
(五)降低税款缴纳风险。要求统计部门严格按照合同、形象进度报施工产值,不多报。多报,会计上按施工产值确认收入、税金,与所收工程款不匹配,导致缴税义务已产生,而企业无钱交,税务风险加大。另外,要控制多报施工产值的情况,关键是要完善经营者考核指标。积极与税局协商以开票或收款数确认应交的各种税费,减少缴税的资金压力。
(六)降低外汇风险。在承接国外工程签订合同时,可以选择有利的计价货币,在合同中列入套期保值条款,调整价格或利率等方法来进行防范。合同签订后,可以利用外汇市场和货币市场来消除外汇风险。如:现汇交易期汇交易、期货交易、期权交易、利率和货币互换等。
(七)加强会计基础工作,提高财务人员综合素质,增强财务人员财务风险意识。由于内部和外部环境的影响,在建工企业生产经营和各个环节都有可能产生财务风险,财务人员不但要管好用好资金,而且要提高风险意识,增强职业判断。从现实来讲应不断强化会计基础工作,让财务人员学习财会新知识,提高财务人员的自身业务素质,增强参与经济决策和经济活动分析的能力,能够透过经济活动现象看本质,及时准确捕捉财务风险的信号并向管理者进行反馈并积极采取措施进行防范和规避,而不是消极等待。
综上所述,面对席卷全球的金融危机,建筑施工企业必须加强管理,强化财务约束,优化资本结构,加强资产管理,加大外欠工程款的回收力度,利用外汇风险管理方法,开源节流,建立科学的财务预警系统,规避财务风险,防范和化解财务风险。在金融危机中站稳脚跟,寻找“冬天里”的机遇,实现国有资本的保值增值,实现企业效益最大化。
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