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北京建筑能耗为何如此之高?

来源:中国楼市  作者:*  日期:2005-10-27
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    9月8日,北京市建委副主任张兴野在“住宅及写字楼建筑节能研讨会”上,就北京市建筑能耗为何如此之高谈了自己的看法。他认为,主要有六大原因。
  第一,存在大量的废弃物和建筑物,改造工作比较滞后。非节能性建筑当中一个是非节能住宅,另一个是公共建筑。由于权属结构千变万化,改造资
    9月8日,北京市建委副主任张兴野在“住宅及写字楼建筑节能研讨会”上,就北京市建筑能耗为何如此之高谈了自己的看法。他认为,主要有六大原因。

  第一,存在大量的废弃物和建筑物,改造工作比较滞后。非节能性建筑当中一个是非节能住宅,另一个是公共建筑。由于权属结构千变万化,改造资金筹措非常困难,非节能住宅改造比较滞后。 2005年开始,政府投入了一部分资金在这方面进行改善。

  第二,部分新建建筑达不到建筑节能的要求。按照定性分析,有一部分建筑达不到建筑设计标准要求,特别是较早时期建造的节能建筑的墙体和保温层已经老化和失效,外门窗封闭性也下降,导致实际耗能偏高。

  据统计,截至到 2004年底,北京市实有建筑房屋面积是4.825亿平方米,其中住宅是2.6899亿平方米,公共建筑是1.587亿平方米,公共建筑中大型公建占的比较多。近几年,北京建筑量仍以8%的速度逐年递增。

  第三,供暖系统运行效率比较低。锅炉房的安装、设置、调控不足,缺乏自动控制装备,供热管网老化,漏损比较严重,热损失率比较高。

  在这种背景下, 2004年,北京市总供暖面积是4.3亿平方米,其中天然气供暖是1.8亿平方米,燃煤供暖是1.1亿平方米。仅计算建筑供暖和公共建筑耗电这两项,2004年建筑能耗占到北京市全年耗能的33%,这几项合在一起,占全市商品消耗能量的35%,这还不算建材的生产能耗。

  第四,新生能源和可再生能源的使用效率比较低。新生能源和可再生能源由于政策、技术等原因尚属于试点阶段和小范围使用阶段。

  第五,政策、法规和技术标准有待于进一步完善。北京市虽然最早在省级地方城市中发布了建筑节能管理规定,但是一些规定已经不适用目前建筑节能发展的需要,特别是对于一些违规违法行为缺乏处罚依据,对于供热体制改革以及可再生能源利用都缺乏规定,尤其是没有建筑节能方面的激励政策,空调运行、检测评估和监测等方面都缺乏法规和技术支持。

   第六,建筑节能意识还需要进一步提高。北京市采暖收费实施的是福利制度,绝大部分热费均是按照面积向住户所在单位收取。老百姓一句话就是 “热了就开,冷了就投诉”,对自己住宅用量是多少实际上大家不是特别关心。另外城市供热大部分没有实现真正意义上的市场化运作和管理,用户和供热单位缺少节能的积极性,也造成大量能源的浪费。 
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