截至3月20日,全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团向住房城乡建设部报送了2015年2月份《建筑工程施工转包违法分包等违法行为查处情况月度汇总表》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为查处基本情况表》。根据各地上报的月度汇总表,住建部办公厅日前通报了2月全国建筑施工转包违法分包等违法行为查处情况。15个地级市因搞形式、走过场,检查项目数、检查建设单位数、检查施工企业数及各项查处情况连续4个月均为“零记录”被提出批评。
受春节假日及部分地区冬季停工影响,2015年2月全国各地共排查建筑工程项目26307个,涉及19357家建设单位、20946家施工企业,比上月有所减少。经查,共有493个项目存在各类市场违法行为。其中,存在违法发包行为的项目69个,占违法项目总数的14.0%;存在转包行为的项目24个,违法项目总数的4.9%;存在违法分包行为的项目56个,占违法项目总数的11.3%;存在挂靠行为的项目34个,占违法项目总数的6.9%;存在“未领施工许可证先行开工”等其它各类市场违法行为的项目310个,占违法项目总数的62.9%。各地查处有违法行为的建设单位265家;有违法行为的施工企业340家,其中,有转包行为的企业24家,有违法分包行为的企业50家,有挂靠行为的企业28家,有出借资质行为的企业9家,有其它违法行为的企业229家。
各地住房城乡建设主管部门(词条“门”由行业大百科提供)对存在违法行为的企业和人员,分别采取了停业整顿、罚款、限制投标资格等一系列行政处罚或行政管理措施。其中,责令停业整顿的企业25家,限制投标资格的企业35家,给予通报批评、诚信扣分等其它处理的企业217家;给予通报批评、诚信扣分等其它处理的个人177人;罚款总额1544.6万元(含个人罚款10.2万元),没收企业违法所得38.6万元。
从查处的违法工程项目数量看,四川、山东、湖南、江西、浙江、内蒙古等6个省(自治区)查处力度较大,分别查处项目53个、51个、42个、41个、32个、29个。从查处的转包、挂靠等4类违法行为看,内蒙古、浙江、湖南3个省(自治区)查处项目较多,分别为28个、23个、17个。从行政罚款的金额看,河北、黑龙江、广西、江西、广东、四川等6省(自治区)处罚力度较大。对以上工作力度大、位居前列的省、自治区、直辖市,住建部予以表扬。
住建部称,全国工程质量治理两年行动开展以来,各地周密部署,积极推进,对违规项目和违法企业的督查及打击力度逐步加大,工作取得一定成效。但个别地区工作开展仍欠力度,从上年11月至本月的各地报表情况看,全国514个地级市(含直辖市下属区县、省管区县,下同)中,有涉及7个省(直辖市、自治区)的15个地级市检查项目数、检查建设单位数、检查施工企业数及各项查处情况连续4个月均为“零记录”,工作中搞形式、走过场现象较为严重。这15个地级市分别是:天津西青区,河北张家口市、承德市,黑龙江绥芬河市、抚远县,河南安阳市,西藏那曲地区,甘肃嘉峪关市、临夏市,新疆博州、巴州、塔城地区、阿勒泰地区、哈密地区、阿克苏地区。对以上地区予以批评。