【中国幕墙网12月07日消息】2010年9月25日,在上海世博会城市地球主题馆,人们正在感受低碳生活的“视觉的梦想”。
据不完全统计,中国目前至少有100个城市提出了打造“低碳城 市”的口号,没有一个省份缺席。最新的成员是西藏自治区的首府拉萨,计划成为以应用太阳能为主的“太阳城”。
但国家发展和改革委员会能源研究所的研究员姜克隽表示:“我国并没有一个真正意义上的低碳城市。”
低碳城与生态城
低碳城市不仅在数量上遍布了中国的版图,发展路径的选择也颇为多样——有的看重太阳能,有的则举全城之力消灭空调外挂机。在姜克隽看来,这些热情值得鼓励,但要“名副其实”很难。
目前业界公认的低碳城市标准是,将建筑、交通、工业这三大碳排放源的低碳规划纳入城市的整体运行规划中,并能使整个城市的碳排放量有明显下降。
在我国,不仅没有一座城市有过可以量化的减排历史,还出现了诸多建设低碳城市的怪现状。有的是“旧瓶换新酒”,以低碳之名行地产开发之实;还有的是“低端不低碳”,一些打着低碳旗号的新能源产业园区,还停留在设备制造的低端加工环节;还有的“挂羊头卖狗肉”,“烧着高碳的煤,生产低碳的节能灯”。
除了低碳城市,现在喧嚣甚上的还有各种生态城。上海东滩就一度深孚众望。这座规划86平方公里的“零碳”城,最终却因未能将东滩的农业用地转化为建设用地,被搁荒起来。
而在中国其他地方,还有更多的城市却在似乎不计成本地建设生态城:苏州生态城投资250亿,北京门头沟中芬生态城投资1500亿。然而在专家看来,“我们应当拒绝那些唯一目的就是以最快的速度、最便捷的方式赚钱的参与者。”“有的生态城就是炒作,打着这个旗号来提高影响力。”中国科学院生态环境研究中心王如松教授直言。事实上,以生态城之名行房地产开发之实的项目并不罕见,云南洱海国际生态城、郑州新田生态城因此被诟病。
没有指导的意见
面对这股热潮,去年全国“两会”期间,国家发改委气候司曾起草了一份《关于低碳经济发展指导意见》。相关负责人并不讳言这份意见的目的:“旨在为低碳热降温,现在众说纷纭,缺乏统一的指导性文件。”
时至今日,这份意见并未出台,取而代之的是8月10日公布的《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》。一位知情人士认为,这恰恰折射出我国建设低碳城市的困境:地方发改委没有经验,寄希望于意见出台,以向中央取经;国家发改委同样没有经验,寄希望于通知落地,以观地方试点。
“低碳城市被炒得那么热,其实,真刀真枪的工作还没起步,还停留在摸索阶段。”中国人民大学环境学院博士生王克分析道。
“大家都想建设低碳城市绝对是好事情,但一定要视为一种责任。”在姜克隽看来,城市建设主政者应该转变思维,新兴的低碳城市如果仍然走“建汽车城的老路”,或许只能建个生态新城规划馆向外人展示。【完】
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