节能减排关系经济社会可持续发展，关系到广大人民群众切身利益，虽然我国在节能减排方面初见成效，但全国节能减排面临的形势仍然相当严峻。对于企业来说，节能即意味着减少浪费，节约成本。对于国家来说有助于缓解能源供应和建设压力，同时节约社会资源，更有利于国民经济健康持续发展。由于2006年，全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了"十一五"后四年节能减排工作的难度。从2007年一季度看，工业特别是高耗能高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色、
建材、石油加工、化工等6大行业增长20.6%，同比加快6.6个百分点。同时，节能减排工作中存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。
目前，我们正处在重要的战略机遇期中，落实科学发展观，切实转变经济发展方式，实现可持续发展的目标，必须增强自主创新能力、节能降耗减排、保护生态环境，世界各国将来必然都要履行温室气体减排的义务。"十五"期间我国的能源发展战略就指出要提高能源效率，在坚持合理利用资源的同时，努力提高能源生产、消费效率，以促进经济增长，提高人民生活质量。通过合理选择低减排成本的项目 ，可以使全球在实现相同减排目标的前提下 ，大大减少总的减排成本。虽没有规定具体的减排指标，但要努力减排。而对38个发达国家CO2减排量作了明确规定：其中欧共体国家到2012年CO2排放量要比1990年降低8%，美国降低7%，日本降低6%，其他发达国家和东欧降低5%。
"十一五"期间我国《节能减排综合性工作方案》，中国主要污染物排放总量减少10%，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20%左右；单位工业增加值用水量降低30%。"十一五"期间，中国主要污染物排放总量减少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70%，工业固体废物综合利用率达到60%以上。
本研究报告依据国家发改委、中国社会科学院可持续发展研究中心、中国气候变化信息网、国家环保总局统计资料、清洁发展机制促进会和国家统计局等权威管道资料，同时采用中心大量产业资料库以及我们对节能减排产业所进行的市场调查资料，综合运用定量和定性的分析方法对中国节能减排产业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。在报告的成稿过程中得到的中国社会科学院可持续发展研究中心专家、领导的耐心指导，在此一幷表示感谢。
本报告主要面向于CDM研究单位及相关企业，同时对于产业研究规律、产业政策制定和欲进入的金融投资集团具有重要的参考价值！
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