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切实转变行业发展方式在建筑节能中发挥重要作用——在2008年全国塑料门窗行业年会上的讲话

来源:中国门窗＆配套材料网收集整理　作者:李建忠　日期:2008-6-14
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各位领导、各位来宾、各位同志：

　　今天，我们在这里召开2008年全国塑料门窗行业年会。闫雷光同志代表协会塑料门窗委员会作了工作报告。下面，我就塑料门窗行业发展的问题再讲几点意见。去年，我在沈阳召开的年会讲话中，讲我们要抓住建筑节能的机遇，发挥塑料门窗的优势，重振塑料门窗行业的雄风。今天，我想

各位领导、各位来宾、各位同志：

　　今天，我们在这里召开2008年全国塑料门窗行业年会。闫雷光同志代表协会塑料门窗委员会作了工作报告。下面，我就塑料门窗行业发展的问题再讲几点意见。去年，我在沈阳召开的年会讲话中，讲我们要抓住建筑节能的机遇，发挥塑料门窗的优势，重振塑料门窗行业的雄风。今天，我想接着去年的话题，重点讲切实转变行业发展方式，在建筑节能中发挥重要作用，具体讲三个问题。

　　一、要高度重视塑料门窗在建筑节能中具有的独特优势
　　塑料门窗自身的性能和我国能源资源的状况，决定了塑料门窗具有独特的优势。我国已经成为世界第二大能源生产国，也已成为世界第二大能源消费国，但我国的能源资源利用率不仅大大低于发达国家，也低于世界平均水平。当前，我国需要大量进口的能源资源国际上价格猛涨，如石油2002年国际价格每桶30多美元，最近已突破100美元大关，而我国每年进口近1亿吨，铁矿石国际价格在前几年大幅度上涨的基础上，今年又大幅度上涨了68%。具有的专家分析，国际油价若在一年内上涨10美元，世界经济增长率将降低一个百分点。我国是大量进口石油和铁矿石的国家，国际石油、铁矿石价格猛涨对我国经济增长的负面作用不可低估。从以上情况不难看出，能源资源已经成为我国经济社会发展的瓶颈，严重制约着我国经济社会的发展，节约能源资源关系经济发展的全局和可持续发展，是我国的一个重要国策，是一个重大的发展战略。因此，近几年中央把节能减排作为经济发展的一项重要任务、重要指标来抓，工作力度之大，是前所未有的。

　　在全国的节能中，建筑节能担负着繁重的任务。国家确定“十一五”期间全国单位ＧＤＰ能耗要下降20%，建筑节能要达到1.1亿吨标准煤，要完成全国节能指标的20%。而目前全国城乡房屋建筑面积近440亿平方米，预计到2020年还将新增250亿平方米左右，既有建筑中95%是不节能建筑。由于这些大量的不节能建筑，建筑能耗占到了全国总能耗的27%，单位建筑能耗为相同气候条件下发达国家的2到3倍，是能耗大户。如果延续目前的状况，到2020年建筑能耗将占全国总能耗的45%，形势十分严峻。因此，要完成国家确定的“十一五”建筑节能占全国节能指标的20%，任务十分艰巨。

　　在建筑节能中，塑料门窗具有独特的优势。无论在建筑能耗中还是在建筑节能中，门窗都是关键部位。建筑中通过门窗损耗的采暖和制冷热能，往往要占到整个建筑能耗的50%。因此，要抓好建筑节能，一定要重点抓好门窗的节能。由于门窗在建筑节能中占有重要地位，塑料门窗的独具优势就突显出来，它的最大优势就是节能。第一，相同窗墙比的塑料门窗的传热系数k值明显的优于其它材质的门窗，按照《建筑节能设计标准》门窗k值的要求，相同价格的塑料门窗要比其它材质门窗都容易达到，在北方地区塑料门窗的这一优势更加明显。第二，单位塑料门窗的生产能耗较之其它材质的门窗都是低的，在节约能源方面也具有优势。因此，在抓建筑节能中，社会要高度重视塑料门窗的独特优势，塑料门窗行业也要主动积极地发挥好自身的优势。要看到现在的形势不仅是我们有优势要发挥，更重要的是建筑节能需要塑料门窗，塑料门窗必须站出来为建筑节能做出贡献。因此，我们要倍加珍惜这个优势、高度重视这个优势，充分发挥好这个优势。

　　要充分发挥塑料门窗的独具优势，当前遇到一个问题，就是塑料门窗除节能优势外，其它性能有没有优势，如有的同志讲塑料门窗外观、质量不行，不如其它材质的门窗好。这个问题要认真分析，要有正确的认识。我认为不是塑料门窗自身不行，而是粗制滥造的结果。就北京市区看，加州水郡、碧水花园、国兴家园、莲花小区、华亭花园、世贸国际等小区都采用塑料门窗。西四环边上的世纪城是个房价比较高的小区，300万ｍ2的房屋建筑全部用塑料门窗。香河贝德建筑装饰制品有限公司，是德国在北京的一家独资公司，全部用的德国技术、设备、型材和五金件，生产的塑料门窗除销售京内外的一些高档小区，近几年还大量出口美国，窗子每平方米售价100多美元，相当人民币700多元。美国、德国这些发达国家，房屋建筑标准都比较高，可他们确大量使用塑料门窗，这说明塑料门窗不是自身外观、质量就不好，如果到北京香河贝德公司去看一看，就会得出结论，塑料门窗也可以把外观做好，也可以生产出高质量的产品。

　　二、要深刻认识粗放式的发展已经严重制约着优势的发挥
　　要充分发挥塑料门窗的优势，就要客观的认识塑料门窗所处的形势，敢于面对问题，认真解决突出的矛盾，让用户和市场真正看到我们的优势，认可我们的优势。当前，塑料门窗总的形势，可以从以下几个方面分析。

　　1、国家的政策和措施。近年来，国家作出的与我们建筑门窗行业关系密切的重大政策，无疑是节约能源资源，建设节约型国家。建设部围绕推进建筑节能，建设节能省地型住房，一年多来推出了三项重要举措。制定和发布了《建筑节能工程施工质量验收规范》（以下简称《验收规范》），把门窗、幕墙都列入其中，并写进强制性条文，是硬性的，已经从2007年10月1日起开始正式实施。按照《验收规范》，房屋工程只有在建筑节能验收合格后，才能进行工程质量验收，否则不能进行，使节能验收具有“一票否决权”的性质。《验收规范》规定的验收很严格，除核查质量证明文件外，还要随机抽样一定数量的门窗送验，有的项目还要把门窗拆开检查。这样检验的结果伪劣门窗难以通过，通不过房屋工程质量总验收就不能进行，总验收进行不了就不能出售房屋，开发商要赚的钱就拿不到手。到这个时候，开发商绝对不会在房屋建造投资占比例很小的门窗上因不合格影响其整个房屋的销售，他一定不会再用伪劣产品。在城镇房屋建筑中都要进行节能工程验收，从此，伪劣门窗的市场空间就会大大压缩，而优质门窗的市场空间将会大大扩展。这将极大促使塑料门窗向中、高端方向发展，促使企业生产合格产品、优质产品。二是实施门窗标识。建设部已于2006年12月29日印发《建筑门窗节能性能标识试点工作实施细则》、《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》等文件。实行门窗标识，将对门窗能耗等性能进行检测、计算、并确定其所处的水平，以标签的形式附在产品包装上，提供给用户。目前是试点，条件成熟后将全面推开。标识的实施将使用户对什么是好门窗，什么是不好门窗一目了然，伪劣门窗像现在这样鱼目混珠，以次充好就很难了。同时，也给现场节能工程施工质量验收提供了方便，成为节能工程验收的配套工作。三是建设部于2007年6月14日发布了《关于建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）公告》，从发布之日起执行。其中塑料门窗推广的1项，限制的1项，禁止的4项。这三项措施是围绕建筑节能推出的，随着三项措施的全面实施，将会把伪劣产品拒之城镇房屋建筑工程之外，使它从此失去了市场，对于遏制伪劣产品充斥市场，转变行业发展方式，促进行业健康发展，将起到非常重要的作用。

　　2、社会的需求。目前，劣质塑料门窗确实还有一定的市场需求，农村不少，中小城市也有一部分，这是事实。但还有另外一方面的情况，那就是需要高质量塑料门窗的市场也不小，伴随着建筑节能大政策的实施，正在不断的增加。有的企业讲，最近他们感觉十分明显，杭州、哈尔滨等一些大城市的业主在拿到新购房屋的钥匙进行装修，第一个动作是把质量差的塑料门窗拆下来，换成高档塑料门窗。一位地方协会的领导同志讲：他们接到有的塑窗组装企业的咨询电话，问外资知名品牌塑窗型材企业的电话号码，要购买外资企业的高档型材，而不是继续使用国内企业的型材。这两个情况告诉我们，也给我们提供了一个重要的信息，就是市场需求正在起变化，现在高质量塑料门窗的市场需求在增多，而且随着建筑节能的推进需求会越来越大。这里有一个问题需要分析，需要正确认识。过去，我们在讲伪劣产品充斥市场，究其原因时，往往讲房屋开发商为了获取最大利润，压低价格，使用劣质产品，还有的用户不知道什么是优质产品，什么是劣质产品。在过去的一段时间里，这是符合实际的，有其一定的道理，但现在情况已经发生了变化。如果开发商为了追求利润最大化，一味的购买低质低价产品，那么现在在一些特大和大城市里，塑料门窗的价格比断桥铝合金门窗要低的多，他们应该大量使用塑料门窗，而事实上，恰恰相反，大量使用价格高的断桥铝合金门窗。这证明开发商已不是只注重价格，而更注重的是质量。试想，门窗性能、外观也是房屋销售的一个卖点，1平方米的房屋售价一、二万元，门窗在整个造价中占的比例很小，他为何不用高质量产品。当前，开发商大量使用低劣产品，造成劣质产品继续充斥市场，中小城市还存在，有的还很突出，但在特大、大城市已经不明显了。因此,开发商为追求最大利润使用劣质门窗的观点,我们应该放弃,否则会误导我们认为劣质门窗还很有市场，同时又忽略在我们门窗企业自身上找原因。从以上情况看，市场的需求正在变化，对高质量塑料门窗的需求在不断上升。这对我们无疑是个好的外部环境，对改变塑料门窗目前的局面是十分有利的。

　　3、生产和产品的状况。近一、二年来，经过全行业的共同努力，塑料门窗行业的生产和产品总的是朝着好的方向发展。一是一批优质门窗在大中城市新建住宅小区房屋使用中占有一定的比例，有的以优质门窗打进了发达国家市场；二是一批企业高度重视技术创新，通过技术创新增强自己的实力，取得了一批科技成果，推动了行业的技术进步；三是出现了上亿产值、生产规模20万到40万平方米的大型塑料门窗厂；四是前几年PVC低价竞争的局面，经过多方的努力已经有所好转；五是不少企业的领导同志经营理念、发展思路不断升华，把以质取胜、节约资源能源、技术创新、人力资源开发作为企业重要的发展战略。这是很值得可喜的，是好的方面，应该充分肯定，但尽管如此，形势也不容乐观。目前，型材产品还有相当一部分壁厚仍在2.0至2.1左右，达不到国家标准要求。有的门窗组装厂还在粗制滥造，有一个组装厂最好的设备价格不超过2万元，榔头、挫刀是重要工具，但产品还很有销路，供不应求。有的业内人士估计，进入市场的非标产品与标准产品比例可能为1:1。对于这种情况，出席去年9月在太原召开的塑料门窗委员会主任会议上的同志都表示十分担扰，迫切希望加以解决。有的同志说“低劣非标产品充斥市场，对行业发展令人担扰”，有的说“伪冒产品太多，假的还非常猖狂，有的企业竞然提出要成立塑窗非标协会”，有的说“由于塑窗质量不高，在当地只有郊区个人建房、政府动迁房、工业厂房才用，在本市的市场占有率只有16%”。还有的同志说“容忍落后产品存在和发展，说轻了是阻碍行业的发展，说重了是使行业走向没落，希望协会要出面解决产品假冒伪劣的问题，让企业正常生存下去”。从大家的担忧看，这个问题十分严重，其后果，一是造成产品结构不合理。应该说有些质量不高的塑料门窗在农村建房标准不高的情况下，目前还可以用，但问题在于塑料门窗产品不只是面向农村，而大量是面向城镇。二是造成能源资源的大量浪费。在城市房屋中劣质塑料门窗由于变形变色，致使寿命期缩短，应该是用几十年的几年十几年就拆掉更换。三是直接导致塑料门窗企业生产萎缩。已经有的生产塑料门窗企业由于产品销售不畅而改塑为铝，生产断桥铝合金窗或在生产塑窗的同时再上几条断桥铝合金窗生产线。有的同志讲在有的经济发达的城市中，塑料门窗已有退出主流市场的趋势。四是造成塑料门窗行业滑坡。由于伪劣产品充斥市场，给社会上造成了“塑料门窗是低档窗”的形象，这很可怕，一旦形成了共识，塑料门窗就要丧失市场，结果就会真正如有的人讲得那样“上山下乡”，如果真正形成这种局面，那就很难逆转，将会一厥不振。当然我们有信心，这种局面是不会让它出现的，但应该充分看到这个问题的严重性、形势的严重性。

　　4、行业新的动向。前面，讲到政府的政策和措施，社会的需求，行业生产、产品的状况，现在，我们还必须看到行业出现了一个新的动向，新的势头，即向高端产品发展的势头。青岛兆龙塑料异型材有限公司近年来发展很快，公司张兆龙董事长从建筑节能的大局和行业发展的趋势，感受到塑料门窗的未来是属于高质量、高档次的产品。他进一步理清发展思路，确立公司从塑料型材到门窗都要走高档产品的路子，要以高质量、高档次产品赢得市场。北京香河贝德建筑装饰制品有限公司，始终用最好的原材料、配件生产最好的产品，既要赢得国内用户，还要在发达国家市场占有一席之地。天津金鹏塑料异型材公司，准备在外地再建一个新的型材厂，计划要购进国际最先进的生产线，生产国内高档次的型材和高档次的门窗，与其它材质的门窗在市场上竞争，一定要把塑料门窗的优势展现给用户。这样的新的动向、新的苗头不仅仅是以上几个企业，尽管在全行业中目前还不多，但这是一个很好的势头，很好的趋势，体现了塑料门窗行业发展的方向，必将引导其它企业也朝着这个方向发展。

　　以上从四个方面分析了塑料门窗行业的形势，归结起来就是，形势迫切要求充分发挥自身的优势，粗放式的发展方式严重制约了优势的发挥，转变粗放式的发展方式势在必行。

　　三、要下决心转变行业发展方式
　　党的十七大报告提出要“加快转变经济发展方式，推动产业经构优化升级”。“这是关系国民经济全面紧迫而重大的战略任务。”胡锦涛同志在2007年12月6日召开的中央经济工作会议讲话中讲：“党的十七大强调要加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，┄┄。这是总结我国现代化建设长期实践得出的重要结论，是党的十六大以来我们贯彻落实科学发展观的重要体会，是根据现阶段我国发展的客观实际提出的重大战略思想，是推动我国经济社会发展必须坚持的正确方针。必须深刻认识加快转变经济发展方式、走好中国特色新型工业化道路对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的重大战略意义和紧迫现实意义，扎扎实实地把党的十七大提出的这项关系经济社会发展全局的战略任务落到实处。”温家宝同志在中央经济工作会议上讲：“经济发展方式粗放特别是结构不合理，是我国经济中诸多矛盾和问题的主要症结”。在今年1月8日召开的国家科学技术奖励大会上讲：“实现未来经济发展目标，关键要加快转变经济发展方式，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的转道上来，把增强自主创新能力，建设创新型国家，真正摆在国家发展战略的核心位置。”曾培炎同志在学习贯彻落实党的十七大精神的一篇重要文章中讲：“转变经济发展方式是实现国民经济又好又快发展的根本途径”，“抓住了转变发展方式这个重点，也就抓住了全部经济工作的牛鼻子”。中央把转变经济发展方式提到“重大战略”、“根本途径”、“关键”的高度，说明这个问题对经济社会的发展太重要了。这个重大的战略思想对于我们这个行业也具有重大的指导意义，我们要深刻领会，认真贯彻。从上个世纪80年代到现在，我们塑料门窗行业取得了长足的发展，从无到有，从低档窗到高档窗，从面向国内到进入发达国际市场，这个过程既是企业体制改革、创新的过程，也是技术引进、消化、创新的过程，也是发展方式转变的过程，在发展方式的转变中取得了重要成就。但转变发展方式是战略任务，也是长期的任务。我们塑料门窗行业目前存在的大量依靠资源能源的投入，生产中粗制滥造，以低质低价竞争，导致有的企业转塑为铝，行业出现滑坡的局面，这个突出问题的实质、根源就是粗放式的发展方式。因此，我们解决行业这个突出问题，就要从转变行业发展方式入手，把它作为突破口，作为关键，作为行业发展的一个重大任务来抓。

　　转变发展方式，最重要的是转变发展观念、转变发展思路。只有发展观念转变了，发展思路转变了，才能破解发展难题，解决发展中的突出矛盾，从根本上转变发展方式。从我们行业的实际看，转变发展观念，有三个观念要确立起来。一是要牢牢确立以质取胜观念。产品的真正竞争力，首先是质量，其次才是价格。没有质量的产品是没有竞争力的，低质低价的产品在一定市场条件下可能暂时还有销路，但不会有长久的市场。近两年来，我国有的企业出口的产品质量上出了问题，造成了国际贸易摩擦，付出了惨重的代价。反之，我们行业济南天辰、德佳和北京香河贝德等公司的产品，打入了美国等发达国家的市场，市场还在不断扩展。这说明企业要发展，要做强，必须牢牢确立以质取胜的观念。二是要牢牢确立社会责任观念。我们都生活在这个社会里，这个社会是我们共同的家园，社会需要每个成员都要树立强烈的社会责任意识。对这个问题，我们要换位思考。在经济生活中，我们每个人都在向别人提供产品，同时也在接收别人的产品，我们绝不想接收别人的劣质产品，那同样别人会愿意接收我们的劣质产品吗。因此，我们应经常站在用户的角度上想想我们应该为他们提供什么样的产品。对这个问题，还要从自身发展的角度思考。目前，有的企业改塑为铝说明了劣质产品最终要危机到企业自身，只有优质产品才能助推企业强劲发展。对这个问题，还要从大局上思考。能源资源严重制约着我国经济社会的发展，建筑节能寄予了门窗行业很大的希望，在这样大的形势下，如果我们继续大量生产劣质产品，继续制造能源资源的浪费，是对国家的极不负责。除要从以上三个角度思考外，我们还要看看国外企业是如何讲责任的。一个资料讲，上个世纪90年代，上海市人民政府收到上海“外白渡桥”的英国设计单位一封公函，大意是“外白渡桥已届满百年筹命，本公司再不承担责任与义务了”。人家责任感多么强，把责任看得这么重，我们对待自己的事业更应该树立这样的责任感。我们一位企业老总跟我讲：“产品质量是行业当前的一大突出问题。我们的产品直接关系着广大用户的居住环境质量，我们应该把为广大用户提供优质产品作为企业领导人的最高境界。”这几句话讲的非常好，体现了企业家与广大用户心心相印，充满了高度的社会责任感。希望我们企业的领导同志，都和这位老总一样，以为广大用户提供优质产品为荣，把广大用户满意作为企业家的最高境界。三是要牢牢确立诚信观念。古人讲：“人无诚信不立，业无诚信不兴，国无诚信不强，社会无诚信不稳”。这说明诚信不仅对普通百姓，而对于经济的发展和和谐社会的构建都十分重要，是一个国家、民族的长远文明战略。一个企业要始终立于不败之地，一个人要取得事业成功，诚信必不可少。西方学者认为，世界已经进入了信用经济时代，诚信虽然不像物质产品那样给企业带来直接的市场和利润，但它是企业的一种资源，对企业的长远发展起着巨大的促进作用。缺乏诚信的代价是巨大的，企业失信不仅仅影响自身发展，而且败坏了商业风气和市场环境，甚至影响到国家的经济和民族的形象。美国《侨报》今年2月的一篇文章讲：“中国要崛起，在资源、市场、资金和人才方面并不缺乏，甚至也不缺机遇，缺的就是诚信。”可见，加强企业的诚信建设刻不容缓，我们应该牢牢确立诚信的意识，把它作为企业建设的一个重要方面，切实抓好。

　　关于转变发展思路，从我们行业的实际看，有两个发展思路很重要，一定要从原来的发展思路中转变过来。一是又好又快的发展思路。又好又快的发展，是中央提出的重要经济指导思想，指导方针，这表明我们将更加重视经济发展的质量和效益，把质量和效益放在更加突出的位置。这个指导方针对于我们行业和企业更加具有针对性。只有认真贯彻这个指导方针，走又好又快的发展路子，才能有效地解决行业面临的突出问题，才能促使企业做强做大，才能使行业健康发展。走又好又快发展的路子，当前，我们就是要立即停止已经不符合产品标准要求的产品、伪劣产品的生产。建设部2007年6月14日发布的《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》中，塑料门窗禁止使用的有4项，有主型材可视面壁厚小于2.2mm推拉塑料窗和小于2.5mm的平开塑料窗，主型材可视面壁厚小于2.5mm的推拉塑料门和小于2.8mm的平开塑料门。按照公告规定，这四种禁止使用的门窗，门窗企业再不能继续生产了，否则在房屋节能工程验收中就通不过；壁厚小于2.2mm的型材，型材生产企业也不能再生产了，否则产品就无出路，将要造成巨大的浪费。建设部制订的夏热冬暖、夏热冬冷地区居住建设节能设计标准，分别对不同朝向、不同窗墙面积比的外窗传热系数即K值，作出了明确的规定。如在夏热冬冷地区（长江一线），K值分别在4.7至2.5之间。我们门窗厂生产的门窗,一定要按照地区、朝向和窗墙比确定的门窗K值要求，生产合格的门窗。否则，在房屋节能工程验收中难以通过，给自己造成损失。特别是正在扩大生产规模的型材和门窗企业，一定要注意这些标准和新的规定，千万不要再搞低水平的重复建设，扩大的生产能力一定要高起点，生产合格的产品。二是依靠科技进步的发展思路。科技创新，建设创新型国家，是我们的国策。企业能不能做强做大，在市场上是否有竞争力，最终还要靠技术创新。我们建筑金属结构行业的一批企业，如沈阳远大幕墙公司成功的承建了俄罗斯议会大厦等工程，塑料门窗几个机械生产企业打入发达国家市场，结构胶等企业产品获得国家名牌产品，无一不是依靠技术创新。我们一部分有实力的企业，应该在技术创新上迈出新的步伐，增加投入，加大力度，不断通过技术创新提升自己。我们协会塑料门窗委员会组织的沿海地区、严寒地区两个塑料门窗成套技术也要加快步伐，尽快取得成果。

　　
　　同志们，我们一年召开一次塑料门窗行业年会，今天，我借此机会讲了以上三个方面的问题，供企业领导同志考虑。我相信，经过我们大家的共同努力，我们行业一定会健康发展，我们行业的春天不久就会到来，我们行业的振兴一定会实现，我们行业为建筑节能、为改善广大人民群众居住环境一定会做出新的贡献！

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