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建筑门窗配套件发展现状与对策研究（下）

来源:配套件委员会　作者:* 　日期:2007-3-21
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第三部分　与门窗配套件产品相关的标准现状（企标、行标、国标及国外相关标准等）

随着建筑门窗配套件行业的发展，越来越多的业内人士开始意识到门窗配套件对门窗功能、性能的影响，规范门窗配套件的生产、应用已成为当务之急。而建筑门窗配套件的标准不全或现有的标准制定

  第三部分　与门窗配套件产品相关的标准现状（企标、行标、国标及国外相关标准等）

    随着建筑门窗配套件行业的发展，越来越多的业内人士开始意识到门窗配套件对门窗功能、性能的影响，规范门窗配套件的生产、应用已成为当务之急。而建筑门窗配套件的标准不全或现有的标准制定、修编年限过长，已不能很好的指导门窗配套件生产和应用，各类相关标准急等重新制、修订。在近两年新制，修订的标准中，已经逐渐将国际标准或国外先进标准引入。

    建筑门窗配套件相关标准制、修订时间分布：相关标准共有119个，其中1990年前制、修订有44个，占使用标准总数的36.9%; 1990年－2000年前制、修订的标准有36个，占使用总数的30.3％；2000年后制、修订的标准有39个，占使用标准总数的32.8％。

现阶段建筑门窗配套件的产品标准国内状况是（具体目录见建筑门窗配套件委员会网页）：

    一、与建筑门窗、幕墙相关的五金件标准

    1、门锁具标准有七个，其中《外装门锁》等五个标准是由原国家轻工局行业管理司与93年、2000年提出、修订，《机械防盗锁》等两个标准是94年、2001年由公安部制定，基本满足现阶段使用要求。

    2、门窗五金件标准

    原有的门窗五金件标准中，是按钢、铝、塑门窗区分的。虽使用环境、要求一致，但所用的五金件产品标准各立版本、性能指标也不完全统一，对规范五金件应用带来了不利的影响，例如滑撑、半圆锁等。现有各种门窗的五金件标准的情况：

  （1）钢门窗、木门窗原有的五金件标准共有13个，由于适用这些五金件配套的门窗现在除在个别地区、个别特殊环境下使用外已基本不存在了，使用的范围很有限，可不再进行修编，自然过渡。

  （2）铝合金门窗是现阶段市场的主导产品之一，相关的五金件标准有《平开铝合金窗执手》等10个，均为1988年原国家轻工业局提出的国家标准，1999年修订为行业标准（但经进一步落实，1999年版的标准只是将标准号进行了变更，内容没有任何变化），标准中所规定的产品开式、结构由于门窗产品、技术的发现已很少使用，对现有的产品不能起到指导、约束的作用。

  （3）塑料门窗也是现阶段市场的主导产品之一，相关的五金件标准有《聚氯乙烯（PVC）门窗执手》等九个，是2000年由建设部发布的行业标准。

   现在存在的问题是：由于各标准提出的年代、部门不同，必然存在制定标准时的要求不同；必然也会造成虽同属于一样的应用范畴、一样的产品，但应用标准的版本不同没有可比性；同时对于不具有专业知识的用户很难分辨清楚，给假昌伪劣产品有可乘之机，不便于监督管理。加之，过去建筑门窗件配套件产品的生产、应用、管理因跨多个行业（轻工、化工、建设、建筑等），造成了相关部门都管、也都不管的局面，是否按标准生产、使用没人监督、没人查处，许多生产、使用单位没有标准或根本不知道标准的存在。另外，对近年新引进或开发的新产品，由于原有标准制定程序的约束，往往使标准滞后于产品的发展，只有少数企业为了指导生产制定了企业标准，但大多数企业则是无标准盲目生产。

    二、与建筑门窗、幕墙相关的密封材料标准
与建筑门窗、幕墙相关的密封材料标准现有《工业用橡胶板》等11个，分别由不同部委、机构编制，大多数编制年限在1989－1999年之间。多数标准中没有包括经济发展速度较快的近几年所开发出的新材料、新产品、如门窗用密封胶条中的三元乙丙胶条等。

    三、与建筑门窗、幕墙相关的玻璃标准

    与建筑门窗、幕墙相关的玻璃标准现有《钢化玻璃》等14个基本满足现阶段使用要求。

    四、与建筑门窗、幕墙的纱窗类标准

    与建筑门窗、幕墙相关的纱窗方面的标准现在有2个：《窗纱形式尺寸》、《窗纱技术条件》是1987年制定的，新开发的许多材料、新产品没有包含。

    五、与建筑门窗、幕墙相关的坚固件标准

    与建筑门窗、幕墙的相关的坚固件均采用相关标准件标准。

   六、与建筑门窗、幕墙相关的组装设备标准

    与建筑门窗、幕墙相关的组装设备标准现有《铝塑门窗组装设备　塑料门窗焊接机》等4个。

    建筑门窗配套件相关标准中具有统一性的标准有87个，占使用标准总数的73.1%，可合并、需统一的标准有32个，占使用标准总数的26.9%。

    由于标准的不健全、配套件被重视的程度不够，国内没有专业的门窗配套件检测机构，门窗五金件检测机构尤其缺乏（现有的五金件生产企业已有几百家，能够生产出为3－4亿平米门窗配套的五金件）。

　　　　　　　　第四部分   关于建立配套件产品标准体系框架的建议

    门窗配套件的功能、质量将会很大程度决定门窗功能与质量。因此，针对建筑门窗功能要求逐渐提高、产品变化快的特点，建议建立一个建筑门窗配套件生产标准体系框架并逐渐进行调整、补充，最终完善门窗配套件产品的标准。达到对配套件产品的生产、应用起到指导、约束、引导的作用。建议建筑门窗配套件标准体框架可分为三大部分。

  一、建筑门窗五金件标准体系框架（包括建筑幕墙用五金件）

   建筑门窗五金件按其在门窗系统中所起到的作用不同可分为：

   1、完成起闭功能的五金件标准体系框架应包括：

   （1）内平开门窗五金件（内开门窗执手、铰链、滑撑、撑挡、传动锁闭器等）
   （2）外平开门窗五金件（外开门窗执手、铰链、滑撑、撑挡、传动锁闭器等）
   （3）水平推拉门窗五金件（滑轮、碰轮、碰锁、边锁、半圆锁、插锁、推拉窗用执手、传动锁闭器）
   （4）垂直推拉门窗五金件（滑轮、平衡器）
   （5）平开下悬窗五金件系统　
   （6）上（下）悬窗五金件系统
   （7）中悬窗五金件系统
   （8）立旋窗五金件系统
   （9）天窗五金件系统
   （10）屋顶斜窗五件系统
   （11）推拉折叠门五金件系统
   （12）提升推拉门五金件系统
   （13）平行推拉下悬门系统
   （14）旋转门五金件系统
   （15）自由门窗件系统
   （16）地弹簧
   （17）闭门器

   2、通风换气功能的五金件标准体系框架应包括：

   （1）消音通风器；壁挂式、窗式
   （2）过滤式通风器；壁挂式、窗式
   （3）具有安全功能系统的五金件标准体系框架具有防火、防盗功能的门锁系统、自动安全门锁系统。

   3、门窗智能控制系统装置的标准体系框架：

    门窗自动控制系统：电控系统
　　　　　　　　　    遥控系统
　　　　　　　　　    温控系统

  二、建筑门窗密封材料标准体系框架

   建筑门窗密封材料标准体系框架
     1、玻璃间（各类中空玻璃、真空玻璃等）用密封材料
     2、玻璃与窗扇密封用密封材料　
     3、门窗框、扇是密封用密封材料
     4、框与墙体间用密封材料

  三、与建筑门窗加工、安装相关的设备、机具
     1、主要组装设备
     2、门窗五金件安装器具：五金件安装台、安装模板
     3、门窗安装机具

　　　　　　　　　　　  第五部分　配套件待业发展规划和建议

    建筑门窗配套件产品虽上，但作用很大，无论何种门窗都离不开配套件产品的支持，它直接关系着门窗性能、功能（开启形式、抗风压强度、气密性、水密性、保温等性能）的发挥和保障。建议配套件行业的发应从几个方面进行。

     一、企业结构的调整及政策的支持

    十五计划期间，每年房屋竣工的面积有十几亿平方米，所需门窗至少有3亿平方米。根据中国建筑金属结构协会铝合金门窗的产量在1.5亿平方米以上，塑料门窗的产量在1.5亿平方米以上。按标准窗2.5平方米需一套五金件、17－18多亿米胶条。如果按目前30%的门窗是采用多点锁闭功能五金件、三元乙丙胶条性能以上的的胶条生产的平开门窗和平开一悬计算，则需平开系列五金件3000万套、高档密封胶条5亿米。

    目前配套件行业（五金件、密封材料等）高档产品80%以上市场是由国外品牌（德国、意大利、法国、美国）占领，其次是我国周边的香港、台湾、韩国生产的产品。国内多数的配套件生产企业人员的整体素质不高、技术实力薄弱，往往只注重产品的短期效应，在仿制国外产品时没有真正了解其内在质量要求，材料的选用又过多的追求低成本，设备多是靠手工操作控制产品精度的单台设备、甚至是以人工组装为主的家庭手工作坊。虽然有一些大企业欲涉足这人行业，但由于这个行业产品虽小、所涉及的知识面要求却广泛（需机械、模具、金属材料、非金属材料、挤出、注塑及表面处理等各方面的技术）；如若形成规模，所需的资金投入也比较大；加之此行业技术人员的严重缺乏，国内外技术水平差距较大，使许多原有计划进入这个行业的企业望而却步，有的企业已开始运作，又被迫下马。加之现有的门窗型材与配套件配合的尺寸各自为政、没有形成标准化、系列化、因此配套件的开发要针对每一企业的每一套产品单独设计、开发模具、组织生产，要实实在在的形成规模、完成配套，所需的投入很大。因此在这方面就需要各相关部门、建设行政主管部门协调，建立规范化、制度化、法制化的管理体系，具体有以上几个方面：

     1、由于配套件产品的质量与门窗的安全性密切相关，对生产配套件产品配套件产品的企业应以所必备的生产设备、检测设备、从业技术人员的水平等多方面有所要求，设立准入生产、销售的门坎，提高企业的整体素质和抵抗风险的能力。

     2、对门窗、型材应提出标准化、系列化的强制性要求，使门窗配套件产品形成标准化、系列化、规模化生产，提高产品质量，增强抗击风险的能力及中国产品进入国际市场的能力。

     3、由于种种原因（技术保密、技术转让费用过高、管理理念的差异地等），配套件行业至今没有一家真正意义上的合资企业（即没有一家是利用国外先进技术，所生产的产品与国外先进产品水平接近的企业），因此希望能利用政府间合作等多种渠道，拓宽合作的可能，加快配套件行业的发展步伐。

    另外，我们建议，为了使我国的门窗配套件行业的技术水平能满足我国建筑的基本需求，不至于让配套件产品拖我国建筑门窗、建筑物达到节能及其它性能要求的后腿，除引进国外的先进产品外，重点要搞好我们的民族工业；针对我国现阶段的经济技术条件，应鼓励中、小企业集中精力、财力、走专业化生产，相互协作、配套集约化的路子。

   二、以提升技术水平为先导，明确产品的发展方向

    现在有一种现象，房地产开发商、门窗企业过多的注重低价位，只要满足交工就算万事大吉。如滑轮仅轴成本就需7－8毛钱，而有的工程门窗的滑轮用的是3－4毛钱一个的，根本不考虑交工后到实际用户中已无法使用了。希望有关部门能从产业政策上给予支持，以促进门窗配套件产品技术、品质的整体提高：

     1、与建筑终身制相结合，提出当门窗被有不同要求的建筑物赋予的使命、寿命不同时，对门窗配套件保用及其质量、性能的要求；在对建筑门窗产品进行评标、验收时，必须明确提供所选用的门窗配套产品目录及相应有效的检测报告；出台门窗配套件产品应在门窗成本中所占的合理比例等条款，如建议门窗所用五金件、胶条、毛条的成本比应不低于门窗总成本的30%。

     2、在已实施的建筑门窗生产许可证制度中，加大对门窗配套件产品的考核、审查力度。

     3、建立门窗配套件产品的质量认证制度，或借鉴德国等国外的做法采取以行业协会与合格的检测单位联合、分段负责，企业自愿参加的行业认证、认可措施。

     4、要求对房地产商、工程监理、物业维修、门窗、配套件生产企业等进行门窗配套件产品采购、验收、维修、生产、安装的人员进行必要的培训制度，必要时持证上岗。

     5、依靠政府的力量，吸引国外的技术和资金，发挥协会的优势，建立建筑门窗配套件专业研究机构、检测单位，从根本上解决单一的仿制国外产品，没有适合中国国情的高性能、具有自我知识产权的产品。

    尽快建立专业化的检测机构，加强监督机制，对低质、低价的产品进行查处；凡未经专业的检测机构检测的产品不得进入市场，对由于产品质量造成重大事故的要严加处理。在促进民族工业发展方面给予一定的引导及优惠；鼓励、扶持成立国内外企业的合作、合资；改变现有的配套件行业结构整体素质不高，技术实力薄弱的状况。

  三、产品结构的整合

    根据现阶段型材系列较多，与配套件的结构尺寸混乱的情况，用户在设计，选用时大多存在无法判别、选用的情况。建议能以建设部《推荐、淘汰、限制产品目录》的方式以其它方式推荐一批性能好、结构合理的产品（配套件委员会现已进行或筹备进行一些准备工作，如已组织行业内有关企业结合现有的铝合金、塑料门窗的配套件产品标准，并参照国外的有关标准形成行业内共同认可的相关规则，在企业自愿的情况下，由委员会抽样送检、请行业专家评议后向行业推荐，为型材设计、门窗组装的选用提供方便）；同时对一些已经实际使用证明性能低、结构差，已不适于当前建筑物、建筑门窗发展趋势的产品，应进行限制和淘汰。应倡导或采取行政手段加大对平开、平开下悬及其它节能等复合功能门窗的应用，通过提高门窗配套件的性能、功能，最终提升建筑功能、性能，达到逐步改善人民的生活、工作环境的目的。

   四、原辅材料的跟进

    由于门窗配套件的应用环境，使用特点决定了所使用的有些原辅材料在性能指标上有独特的要求，通用性的原辅材料不能满足门窗配套件的使用要求，使得现在许多高性能的产品所使用的的原材料还依赖进口（如门窗传动锁闭器所用冷轧带钢在材料的刚度和弹性上有较高的要求。国内外的产品在生产工艺、设备上有所区别，国内与国外的原材料的差距还是存在的，现阶段国内生产的高品质的传动锁闭器所用原材料仍然有赖于进口）。随着高档性能门窗配套件应用量的增加，专用型原材料的用量也随之增加，经过必要的宣传和扶持，必将会吸引一些原有设备、基础条件不错的、但不是国内知名品牌　大、中型企业来进行研究、开发，使门窗配套件专用料的研究、生产水平得到提高，缩小国内外在原材料上的差距。请有关部门在考虑有关材料的生产计划、规格、质量时能予以考虑。

   五、标准规范的完善

    国内建筑门窗配套件产品相关的标准的现状在《第三部分　建筑门窗配套件产品的标准现状》是已有论述。要想提高建筑门窗配套件产品的水平，缩小与国际水平的差距，最终促使建筑门窗整体水平的提高，则必须做到技术先行、标准先行。因此建议针对门窗配套件标准现有的情况，可分为几类进行工作：

    1、针对属国际水平，但国内尚无生产的新型门窗配套件产品应按现已了解、掌握的情况提前做出计划、做好储备，一量国内有生产或应用可及时推出相关的标准，改变标准滞后，不能及时指导应用、规范生产的作用。

　
    2、针对国内已引进或已生产的新产品，但尚无标准的应尽快制定标准。

    3、对原有制定时间较长的标准，标准中所涉及的产品结构形式、性能要求已不适合现阶段使用的标准就进行修编（其中有一部分标准原起草单位分属机构改革前的其他部委，且他们对建筑门窗配套件的功能要求及建筑门配套件的发展情况不了解），希望建设部有关部门能出面进行协调。

    4、对同类型标准进行合并，以便于使用。建议对建筑门窗（钢、铝、木、塑等及符合材料的建筑门窗）同类型的标准进行合并，按目前的实际使用情况进行重新制定。

    无论以上哪种情况，建筑门窗配套件委员会都愿意在建设部有关部门的领导下，发挥协会的优势、作用组织行业中的骨干企业做好相关的工作。

  六、应用水平的提高

    建筑门窗作为建筑维护结构的重要组成部分，是实现建筑声、光、热环境以及安全性保障等建筑物理性能的关键部件，是必不可少的建筑配套材料。而在建筑门窗中门窗配套件的结构、质量的优劣对这些功能起着重要的作用。随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，国家的各类节能规范、设计规范的出台，对建筑物的质量和功能的要求将会逐渐提高，作为维护结构一部分的门窗的质量、功能的要求以及对门窗的质量和功能起重要作用的门窗配套件的质量和功能的要求也应随之提高。

    门窗的功能应采光、挡雨换气功能，逐渐发展到更多的考虑、满足人们生活水平的提高后对建筑舒适度、智能化、安全性的要求。

    门窗配套件变化除质量要求应提高外，结构、功能的变化应从单一的功能的配套件向多功能的配套件发展；手动功能的配套件应向智能化（电控、遥控、温控等）、人性化的系统发展，最终达到以人为本的目的。

    因此，建议有关部门应从有关规范、规定中对建筑门窗应在到的气密、水密、强度、保温、隔声、通风、智能化、人性化等方面提出要求，现阶段应对平开、平开下悬及其它复合功能门窗的应用，加大宣传、引导的力度，逐步提升建筑门窗的性能和功能，逐步改善人民的生活、工作环境。

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