——2006年全国
铝门窗幕墙行业年会上的讲话
党的十六届五中全会关于制定“十一五”规划的建议提出“建立以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，形成自主创断的甚本体制架构。”胡锦涛同志在全国科学技术大会上进一步明确指出“要使企业真正成为研究开发的主体，技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提高企业自主创新能力。”中央关于企业是创新主体的决策、企业是建设创新型国家依靠对象的方针.对于把握新世纪的战略机遇期，用15年时间把国家建设成创新型国家，具有十分重要的作用考察世界工业化、现代化的历史，可以发现，一个新兴产业的共兴起，一个国家的强盛，起着关键作用的是企业。据统计，目前世界科技研发投资的80%、技术创新的71%，均由世界500强所创造和拥有，62%的技术转让在500强企业间进行。全球有6万多家跨国企业，控制了世界技术转移的90%、总投资的80%。自主创新只有以企业为主体，才能在面向市场、面向应用中取得实际进展，只有以企业为重点才能建立面向市场的研究导向和应用导向，这对我们实施自主创新战略有极其重大的意义。回顾我们国家铝门窗幕墙行业，之所以发展这么快，铝门窗己达2.4亿平方米，幕墙已达4000多万平方米，年产值高达1000多亿元，成为世界最大的铝门窗幕墙生产国，也主要是业内各企业在技术创新上取得突破成绩的结果。
为促进行业的科学发展.提高行业的自主创新能力.下面就企业如何贯彻中央精神，真正成为创新主体讲几点学习体会，供大家参考。
一、充分发挥企业创新能力的三个主体作用
胡锦涛同志强调，企业要在创新活动中发挥研发投入，创新活动和成果转化三个方面的主体作用中央领导强调的“三个主体”作用意义深远使广大企业深受鼓舞。摆在我们面前的关键问题是如何落实.企业怎样才能成为创新的主体。
1是加大研发投入力度，使企业成为研究开发投入的主体。
投入是企业创新的物质基础，必需的资金投入和智力条件相结合，才能推进科技创新取得创新成果。对于这一条国家过去重视不够，给企业的投入较少。
欧美国家的产品技术含量高，竞争力强，拥有最具优势的专利技术，得益于政府长期、持续地投入。2006年美国政府研发预算为1320亿美元，其中直接给企业的预算通过1/3，达410亿美元。美国私人企业研发预算高达2000多亿美元，比政府预算投入高出四五倍。据国家统计局最近公布2005年统计公告，全年研究与试验发展经费支出为2367亿元，仅占国内生产总值的1.3%，远远少于达国家3-5%的水平。为什么呢?一方面是认识问题，把科技投入与经济发展对立起来，位置摆的不妥当;另一方面也是体制问题，是投人主体的单一性和拨款渠道的
固定化。除了国家投人不足，多数企业不重视研发投人。据调查，在2005年，国家企业500强中，他们的投人都小于销售收入的1%.全国企业的平均投入仅为0.39%。对铝门幕墙行业没有做过专题调查，但用于研发的投入一般也不会高于销售收人的1%，大部份企业不过是百分之零点几。而发达国家的大中型企业，一般都达到3%左右。昨天在广州白云公司开会.问李和昌研发的投入是多少，他说是4%，这就很不错了。
中央确定企业是创新的主体，这同我国社会主义市场经济体制中企业是主体的地位完全一致的。2005年中央国有企业销香收人66000亿元，实现利润6000亿元，利润约占销售收人的9%.以这样大的营业收入和利润，承担投人主体是有条件、有实力的。据铝门窗幕墙行业去年的不完全统计，产值可达1000亿元左右，如按10%的利润率计算，利润可达100亿元，再少说，利润率为5%，利润也不会少于50亿吧!这个数字不算小了.用于研发的资金的投人是有条件、有实力的。这次年会我们还组织全体代表到亚铝参观，亚铝征了一万亩地，投资70亿元，现已陆续投产，初具规模，建成后将成为我国乃至亚洲最大的
铝型材、
铝制品生产企业，还有沈阳远大、广东兴发、广东坚美、山东南山、杭州之江等，它们的研发投入必将对全行业产生很好的带动作用。
2是企业成为技术创新活动的主体。
根据国家统计局的普查资料，2004年规模以上的工业企业只有11.9%的企业开展科技活动。国家提出“科教兴国”战略已经多年，在企业里只落实到这种程度令人深思。现在企业里普遍存在两个大问题，一个是管理放松，一个是技术放松。前者越来越多地暴露当前的问题，如安全事故，能耗、物耗上升，质量下降，环境污染等;后者则将集中表现为对企业的长期影响，如缺乏创新能力，竟争力减弱，应对市场的能力不断下降等。
企业开展创新活动，表现在企业内部，是积极推进科普知识宣传教育，把科技活动的氛围搞得浓浓的，以激发广大职工的创造性。在企业的外部，主要是企业与科研单位和大学之间的关系。我国科研体制的一个突出问题是科研与生产“两张皮”，科研和生产严重脱节。科研单位有科研成果，企业不知道或者不适用;企业需要的技术，科研单位不了解或者是不能提供。科研机构和大学与市场毕竟隔了一层，而企业跟市场则联系密切，让企业在产学研究里面发挥主体作用，就是抓住了创新链上的启动环节，就能激发企业的需求，推动合作各方面向实际，走向市场。几十年来我们的口号是“政府投人为主导、科研院所唱主角”，我国政府的科技拨款90%以上给了科研院所和大学，给企业少之又少，2006年，中央财政对科技支出为716亿元，比2005年增长了19.2%，但真正落实到企业头上的不知能有多少，我看也多不了，这就脱离了市场的需求，限制了自主创新的发展。现在国家强调以企业为主体进行投人，企业自担风险和获得收益，真正将市场因素考虑进了自主创新中，这是一次大的跨越。
3是使企业成为创新成果的应用主体。
企业了解市场信息，知道社会需求，拥有生产和推销产品的手段。只有企业才能把发明、创新的成果变成物质产品和服务项目。没有企业的应用、生产和推销，科研成果就不能转化，就会继续停留在研究、试验阶段。国内外的发展历史证明，凡是发明、创新成果转化快的技术，相关的科研领域和产业都必定发展迅猛，并迅速处于领先地位。我国铝门窗幕墙行业的快速发展就是一个典型的例子。研究开发成果的先进性，同生产建设单位的比较效益、推动了“产学研”合作，促成了成果快速转化，产业迅速发展。要使企业成为创新成果应用的主体说起来容易做起来很难。最近我在人民日报上看了一篇人大代表的文章，文章说，从研发到中试到投产，投入的比例一般是1:10:100，就是说研发成果到转化为批量生产，企业要拿出loo倍的资金，所以单靠企业是很难实现的。政府在鼓励企业成为创新主体的同时，应考虑在财政、税收、融资和政府采购等方面为企业营造一个有利于创新的优良环境。
最近，国务院颁发了国发[2006] 6号文《实施(国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)>的若干配套政策》，内容多达60条，并具有鲜明的系统性和可操作性，应引起我们广大企业的高度关注。
“60”条的配套政策涉及科技投人、税收激励、金融支持、政府采购、引进消化吸收再创新、创造和保护知识产权、人才队伍、教育与科普、科技创新基地与平台、统筹协调十个方面。其中，有关财税、金融等方面的具体措施，约占整个配套政策的三分之一。如第七条措施规定，允许企业按当年实际发生的技术开发费用的巧150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可在5年内结转抵扣。
配套政策第17条要求，商业银行与科技型中小企业建立稳定的银企关系，对创新活力强的予以重点扶持。同时，政府引导和激励社会资金建立中小企业信用担保机构，建立担保机构的资本金补充和多次风险分担机制。第19条要求要建立支持自主创新的多层次资本市场。支持有条件的
高新技术企业在国内主板和中小企业板上市。加快中小企业上市进程，适时推出创业板。
另外，中小型民营科技企业呼吁已久的“公共研发平台”，在60条措施中也有具体落实。配套措施第59条要求，以国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国防科技重点实验室、国家工程(技术研究)中心、企业技术中心或研究开发中心等为依托，组织实施重大自主创新项目，吸引和凝聚高水平人才，推动项目、基地、人才的有机结合。
配套政策是有了，但何时能落实到企业，不会“立竿见影”，大家不要等，不要靠，不能过分苛求国家财政对企业创新的投人，我们要立足于自己承担科技攻关任务，要结合生产和市场的需要自选项目，自出资金，与大专院校、科研机构合作，形成合力，使企业真正走向自主创新之路。
二、重视市场在创新中的导向作用促进公平市场建设
先进的技术不等于市场需求，而市场需求的不断变化，则迫使企业不断进行技术创新。创新最终成功与否，都要经受市场的考验，最终在市场上体现创新的价值和效益，市场是企业创新的起点和归宿。
重视市场的导向作用，要求企业努力协调研发、生产和市场的关系，实现创新成果和产业有机结合。企业一定要重视市场信息，关注市场变化，以市场需求引领创新、驱动创新，实现企业新链向市场、向社会需求延伸，向创新要市场、要效益、要发展。
在创新活动中，企业要高度重视专利工作。国家统计局的调查资料显示，我国99%的企业从来没有申请过专利，70%一80%的大型企业同样从不申请专利。拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三。大部分企业没有专门管理知识产权机构。企业应当建立一种机制，即在进行科研开发、产业化、市场开拓立项之前，进行知识产权调查，到市场上寻找知识产权受到保护的创新成果。我国企业正面临纷繁复杂的知识产权纠纷，必须抓紧建立完整的知识产权体系.重视专利工作，建立专利信息中心，对与本企业产品相关的专利进行分类管理。我国的社会主义市场经济是从计划经济转变而来的.企业长期处于供应短缺的环境下，缺乏创新的欲望和创新的冲动，随着市场经济的规范和发展，企业之间的竞争会越来越残酷。铝门窗幕墙行业的竞争也很激烈，低价
中标.工程拖欠款现象严重.企业反映很大。但我认为，目前的市场竞争还不充分，更加激烈的你死我活的竞争还在后头，只有通过企业的创新才能在竞争中取胜，才能有先进的技术、名牌的产品、合理的价格、更优质的服务和更加完善统一、开放、竞争、有序的市场环境。
协会作为政府和企业的纽带桥梁，有责任，有义务做好市场建设，为企业之间的竞争，营造一个良好环境。
三、扩大对外开放善于利用国内国外两种源两个市场. 有条件的企业要‘走出去”，在高起点上推进自主创新
提高企业自主创新能力，并不是搞“闭关自守”，什么事都要自己从头做起。我国企业创新资源普遍不足，实施“请进来”，开发、合作开发，是整合社会科技资源，加快科技创新速度，提高创新效率的有效途径，是弥补企业研究开发能力不足的一种有效举措。企业必须学会利用各种社会资源，大胆聘用外国专家、设计师和工程师，充分利用开放机遇和有利条件，敢于使用全球优质资源,与世界最优秀的研发机构合作，以我为主，为我所用，联合开发。
充分利用各自社会资源，主要是两条途径。一是重视国内的“产学研”合作，二是积极利用国际资源。许多企业本着共同发展、长期合作、互惠互利的原则，与多家商校和科研机构实现了合作。企业为了增强竞争力，积极实施全球化研发战略，跟踪世界范围内的最新技术成果，在消化吸收先进技术和管理模式、吸引当地高端人才、实现技术资源共享受等方面.都起到了关键性作用。“拿来主义”和自主创新并不矛盾，在经济全球化和扩大开放的背景下，我们要充分利用国内外两种资源，积极吸收和借鉴国外先进成果，扩大国际科技交流与合作。我们
钢结构行业的一位人大代表在发言中说，引进消化吸收再创新，对于我们发展中国家及其企业来说，具有现实意义，不仅可以获得新的高端技术资源，更能通过再创新形成自主创新力和核心竞争力。这几年，这个企业围绕优化工艺结构、产品结构，提高技术水平，降低产品成本，坚持技术引进和消化吸收再创新相结合，取得了令人瞩目的成绩，成为全国最大、品种最全的
H型钢生产基地。在铝门窗幕墙行业通过引进消化吸收再创新的企业也不少。在这次年会上发给大家《论文集》里几十位专家讲了许多先进技术和自主创新企业，我不在这里多讲了。自主创新包括三个层面，即以原始性创新获得更多的科学发现和技术发明:以集成创新把各种相关技术加以融合形成具有市场竞争力的新产品和新产业;在引进的基础上消化吸收再创新。引进消化吸收再创新是要花大钱的，日本、韩国引进与消化吸收投人的比例是1:5到1:8，而我国仅为1:0.078，花这么少的钱怎么能消化吸收和创新呢!总之，原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新是一个有机的组成部分，不可厚此薄彼.不能把对外开放初期的一些做法和当前提出的自主创新分割开来，对立起来，我看还是实事求是、面对现实为好，正如胡锦涛同志在全国科技大会上指出的“发展创新文化，既要大力继承和弘扬中华文化的优良传统，又要充分吸收国外文化有益成果。要坚持对外开放的基本国策，扩大多种形式的国际和地区科技交流合作，有效利用全球科技资源。
在产能过剩、供大于求的形势下.企业实施“走出去”跨国发展的道路是完全正确的。铝门窗幕墙行业“走出去.的企业很多。铝
型材、门窗组装
设备、
门窗五金件出口不少，
幕墙企业在国外的工程也越来越多，欧洲第一高楼—
俄罗斯联邦大厦的幕墙不就是我们沈阳远大的吗!这些企业的经验表明，“走出去”的前提是创新，“走出去”的主体是企业。
四、重视培养和吸引创新人才
重视人才队伍和研究机构，是企业创新的组织保障。企业没有优秀的人才、必需的研究机构，一切都无从谈起。特别是我们门窗幕墙行业，大学里没有这个专业，社会上没有这类的职业学校，人才匾乏已成为行业发展、企业创新的“瓶颈”。许多企业和研究单位的经验表明，创新要重视培养和使用学科带头人，用各种条件使人才队伍保持稳定。坚持在任何情况下做到人心不散，队伍不乱，骨干不走，特色不丢。人才、队伍、机构的稳定，保持重大课题的持续研究开发，使创新活动能够连绵发展。
人才是知识的主要载体，是创新的决定性因素。企业要完善人才管理体制，健全人才激励机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新的良好风尚，在创新事业中凝聚人才，在创新活动中培育人才，努力造就一批德才兼备、技术一流的创新人才，建设一支高素质的科技创新队伍。企业要按“责、权、利”相结合原则，从改革分配制度人手，按创新贡献的质和量，给子科技人员公正的回报，提高他们的物质待遇，为他们提供学习深造和施展才华的机会。
建立健全企业科技自主创新的组织机构，是企业实施科技自主创新的可靠组织保障。我国的大型企业都应建立健全企业技术研发中心，有条件的中小企业也要设置精干的研发机构，一时不具条件的小企业也要有专人负责创新工作。要形成激励创新、促进成果转化、专利申请、合理分配研发成果收益等创新机制，使企业技术中心真正成为开展科技自主创新活动的指挥部。为了贯彻全国科技大会精神，建设部刚刚在广州白云公司验收、启用了“建筑
密封胶技术产业化示范建设4地”，这是我们行业的喜事。再加上我们前两年命名的“南海铝型材产业基地”、“中国
铝材第一镇—士沥镇”我们一定要把这几个基地办好，真正发挥示范作用。
企业的自主创新前提在钱，出路在市场，关键在人。科技是第一生产力，科技人才是科技创新的主力军，各企业千万要重视，必须高度关注人才安全，加强人才队伍建设，为人才成长提供良好的土壤和环境，为企业自主创新储备人才和智力。
协会要在培养创新人才方面多做些工作，如充分发挥专家组作用、办好各类岗位技术培训VII班、编辑发行书刊和论文集、组织企业出国考察、为企业与科研院校牵线搭桥共同培养人才等。
五、落实企业主体作用的关键是企业家 企业家是企业创新的核心
企业是和企业家联系在一起的，创新是与企业家精神紧密联系在一起的，企业家在企业自主创新的活动中是最活跃的力量，起着核心作用。企业创新说到底要靠企业的决策者。决策者有创新的理念，有创新的精神，就会动员内部的各种资源进行创新活动，并带领企业积极与外部合作。所有成功企业的经验都证明，自主创新的关键是有个好的班子，而班子里最关键的就是带头人。在所有创新有成的企业背后都有一个好的领导班子和决策人，在铝门窗幕墙行业，凡是成功的企业也都有这样一个共同点，就是有一个好班子，好的带头人。
创新是一个企业的灵魂。企业要是没有创新的精神和创新的观念.没有广大职工对创新的迫求，就不可能生存发展，更不可能在市场竞争中后来居上。
企业要推崇民主、和谐、生动、活泼的创新文化，在创新中寻求和把握发展机遇，在创新中使员工体验到工作的兴趣和意义。企业领导更要勇于突破传统观念的束缚，顺应潮流，敢于接受新思想、新观念，对风险和失败保持正确的态度，努力创造“鼓励成功、宽容失败”、尊重创新愿望、发挥创新才能肯定创新成果的良好企业文化氛围。
在当代经济全球化、信息化、网络化、一体化趋势下，科学技术日新月异，市场瞬息万变，每个企业和企业家都应当认识到自主创新不是企业发展的权宜之计，而是企业的发展战略。谁拥有这个认识，谁就拥有未来。有作为的企业家，应当认清形势，勇敢地挑起创新主体的历史重任，在建设创新型国家中发挥应有的作用。
我还要说一点，企业自主创新应量力而行，一定要提防自主创新的盲目症，不能搞“一刀切”，不能“刮风”，更不能变成贴“创新”标签的运动。对那些规模不大，资金不多的小企业不要马上建立自己的研发中心之类的机构，要把重点放在发展生产、积累资金上，但一定要提高认识，把自主创新的意识牢固地树立起来，为企业的创新、发展、做大、做强积蓄力量。
企业创新是一个庞大的系统工程，内容非常广泛，包括理念创新、知识创新、企业制度创新、企业技术创新、企业管理创新、企业市场创新、企业产品创新、企业组织创新、企业文化创新等等，但我理解中央提出的自主创新主要指的是企业的技术创新。关于企业如何成为创新主体讲了以上几点意见，题目很新、很大，但我讲的很抽象，结合行业的情况也不够，只是把题目提出来.我们共同学习、研究提高、寻求答案，以促进铝门窗幕墙行业的持续健康发展。
最后再强调一点，当前全行业要特别重视门窗幕墙的节能工作，把节能作为我们这个行业技术创新的起点和重点。
建筑能耗占了全国总能耗的三分之一还强，而门窗幕墙又占了建筑能耗的50%,这个问题够严重、够突出了，企业要自主创新，必须把节能放在首位，如哪个企业能多设计、制造出
节能门窗，就是对社会的最大贡献，也是贯彻“两会”精神的最好表现。
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